郭荣听了郭宗宜的分析，心中仍然是有些半信半疑。

但是郭宗宜却十分清楚，这种情况是真的存在，比如后世，也是十分自由，想去哪里，都没有任何阻拦，但是如果不是迫不得已，又有多少人愿意背井离乡？

下午，是郭宗宜搬迁到东宫的日子，没有什么仪式，只是将自己的东西搬过来而已。临走时，郭宗宜对柴伯说：“柴伯，这个院子就交于你了，帮我管理着，以后他们有什么事，先过来和你说，完了你统一和我联系，我会每隔几天出来统一处理一次。”

柴伯说：“好的，太子殿下。”

郭宗宜搬迁到东宫以后，郭荣也是非常繁忙，没有过来看，只是随意的点点头，表示知道了。

第二日，上完早朝，大家又聚在一起。

“太子，你今日继续说。”郭荣在众人刚坐下就迫不及待的说。

郭宗宜也没有客气，直接说：“好的，父皇，各位大人，我今日要说的是关于最基层的一些管理的事情。”

“虽然现在乡里有县衙派出的人员负责管理，但基本上就是督促一下收税什么的，至于其他的，根本没有任何管理，只是让各个乡长，里正以及宗族的族老管理，他们就是乡村的土皇帝，掌管着各地的生杀大权，约束着宗族里面的人。”

“而且这些人和那些胥吏一样，没有官身，没有品级，一干就是一辈子，在那里作威作福，还没法管理他们，也无法约束他们，所以我建议在前面我说的县、州、府的基础上，应该增加一个乡的衙门，里面的人都要是官身，负责掌管整个乡的事宜，皇权必须下乡，瓦解宗族势力。”

郭荣听了以后，不由得思考起来，然后说：“皇权下乡？实在是不容易啊，如何让大家绕过宗族来听从乡衙门的管理，也是非常重要的，而且还会引来非常大的反弹，要知道现在很多官员的家里面，就是当地最大的宗族势力，要想在乡里面加强皇权的影响，这些官员的影响必须要消除。”