有钱、有粮，就可以养的起军队，何进也就能维护住朝廷正统。

其实，想要解决土地兼并的影响，最简单的还是鼓励商贸。

历史上宋朝同样土地兼并严重，却不影响它的繁荣。这一切归根结底，还是宋朝商贸繁荣的缘故。

但眼下这个时代，贸然鼓励经商显然不现实，而鼓励开垦则显得平缓很多，它针对的主要是无主荒田与无地之人。

而耕地面积的增加，并不算是去抢既得利益者的蛋糕，对于他们的冲击没那么大，朝堂的反对声音自然也就不多，被何进派系轻松压倒。

新政策的推出，效果虽不是短时间能见到，但还是让何进对于未来充满期待。

可就在刘辩同意了此策之后，却有益州使者被带上大殿，向刘辩递交了刘焉的奏书。

刘辩命宦官宣读，原来是刘焉说他身体每况愈下，想恳求天子让他的幼子刘璋去益州探望。

刘辩还在沉思，下面的何进心中却是大为惊讶。

他原本调刘虞回洛阳，就是想在刘焉去后，利用前者的身份、声望与大汉现在稳定的背景去对刘璋动之以情、晓之以理让其率益州归附朝廷。

他的确知道刘焉没多久能活了，但却没想到刘璋此时原来就在洛阳。

并且除了他以外，刘焉的长子刘范、次子刘诞居然也在洛阳，只有三子刘瑁跟在身边。

“我去，这不是闹了个大乌龙？！”何进暗自汗颜，觉得自己拉低了穿越者同胞的智慧。

不过还好，换汤不换菜，稍微变动一下，还是可以操作的，但现在，他决定先见见刘璋。

当晚，大将军府灯火通明，大厅之中，何进坐于主位，而下面惶惶不安的青年，正是奉车都尉刘璋。

“季玉啊，在洛阳可还住的习惯？”何进来魂穿过来也有几年了，早已完全适应了如今的身份。

因此摆起架子来，也不会再有一丝的不自然。

“回大将军，璋一切都好。”刘璋低声答道。

“哦？”何进眯起眼睛，似笑非笑的盯着他“你父亲身体有恙，你可知道？”

“啊？！啊，璋不知。”刘璋面色略显紧张，显然刘焉已经提前与他取得联系。

“呵呵，在我面前玩花活。”何进心中冷笑，却面色如常说道“你父亲说他身体每况愈下，想要你回去服侍膝前。”

“不知道大将军的意思？”刘璋试探道。