1797年,安德鲁利用荷兰舰队不听号令,私下反击英国海军却导致惨败一事,将他曾经的部下,野心日益膨胀的荷兰执政官之一,丹德尔斯将军赶下台。
为避免被国会议员追责,丹德尔斯随即接受了安德鲁的建议,自我流放到远东的香料群岛与爪哇岛,掌管与改造荷属东印度公司。
从18世纪开始,荷兰东印度公司将重心转移到印尼群岛(香料群岛),公司的性质开始从商业掠夺机构,转变为殖民地统治机构。
在荷兰东印度公司统治时期,荷兰殖民者采取直接统治与间接统治相结合的统治模式,总督享有绝对权力。
公司将荷属东印度领地分为公司直辖地与藩属土邦。为进行更有效管理,公司在直接统治区域实行两套行政机构,分别为欧洲人系统和土著系统。
值得注意的是,尽管在18世纪公司对爪哇进行干预,但纵观整个统治时期,公司统治措施均为发展贸易活动以获取经济利益,并未深入干涉群岛事务,土著贵族依旧保持原有势力,尤其在外领,印尼传统社会结构实际上没有发生变化。
在18世纪,公司的权力达到顶峰,成为爪哇的主宰。但由于东印度公司所具备的掠夺性、依附性、垄断性以及贿赂性等特征,加之荷兰与英国的战争蔓延到东方殖民地,导致荷兰东印度公司最终于1796年12月31日寿终正寝,而且还欠下了巨额欠款。
在另一时空,荷兰东印度公司的这个超级巨雷,还需要3年时间才会被人引爆。如果站在上帝视角来看,那是安德鲁一日闲暇无事,将余光投向地图上的远东和马六甲海峡的时候,一切前因后果就变得明朗了。
军情局秘密收集了荷兰东印度公司的账目,并以匿名投递方式,陆续刊登在阿姆斯特丹的《财经日报》之上。一周之内,荷兰东印度公司的股价直接缩水80%;一月过后,几乎沦为一张废纸。
毫无疑问,安德鲁这是在效仿后世的漂亮国,凭借自己先知先觉的“超能力”,从荷兰盟友的证券市场收割了过亿法郎的韭菜。也是这一笔巨额财富,有力支撑了法军未来两年的军事行动。
同时,这一次“荷兰东印度公司丑闻事件”,也严重动摇了阿姆斯特丹作为欧洲金融中心的地位,令其无法与法国巴黎进行竞争。
一石三鸟,作为“欧洲征服者”的安德鲁,也希望将与英国那旷日持久的战争,蔓延到西班牙、荷兰的各个殖民地,让盟友们的舰船不断袭扰、打压英国的海外殖民地,迫使他们减缓对印度中北部地区的扩展,以此来为拿破仑指挥的法国海外军团赢得有利时机。
等到东印度公司垮台后,印尼群岛(香料群岛)的事务由巴达维亚共和国(荷兰)接手。
1798年1月,在丹德尔斯总督抵达印尼群岛不久,便成立了荷属东印度,这位荷兰总督总揽了东印度的所有军政事务,开始对爪哇进行军事统治,以抵抗英国人可能会发动的进攻。
为获得最完全的中-央集-权,丹德尔斯总督进行了行政改革,企图维护巴达维亚的绝对统治地位,将公司统治时期作为半自治地方统治者的摄政发展为荷兰官吏,并将各土邦的驻扎官置于巴达维亚管控之下。类似荷兰版的“改土归流”。
不久之后,丹德尔斯总督又依靠他的两位助手,威廉·延森斯和斯坦福·莱佛士二人,在爪哇主导了一系列重要改革。
除开在勃良安地区以外,取消一切强迫交售农产品制度,实行自由种植与贸易;由国家官员征收捐税,取消土著贵族的收税权;宣布土地全部归于国有;实行土地税制;鼓励私人开辟种植园;禁止奴隶买卖以及改革司法程序等。
不过,最后两项“禁止奴隶买卖以及改革司法程序”被殖民地议会的集体否决,从一开始就未能执行下去。