两州牢里的犯人也被征用施工，表现好可以减刑。

雪儿和岳经三月不见，两人经常飞鸽传书，愈发想念对方。

岳经打算过年都不回来了，就在外地过年，忙着开工厂，建商会。

第三件事，各州建成多条国道，国道都是水泥铺路。各州计划建设更多国道，长安城外已经建立多条国道通往各州府。

国道每隔一段距离设立驿站，有官府驻兵，就相当于现代的高速公路收费站。此外还建造客栈，同时出售驿站周围的荒地，鼓励私人也建客栈。

第四件事，国家邮局成立。

国家邮局除了邮递信件，还可以快递物品，金钱一类的东西，抢了很多镖局的活。

但是目前国家邮局的覆盖范围比较小，基本上集中在有国道的区域，偏远地区不在国家邮局的服务范围内。

因为国道的原因，邮局邮递东西非常快，尤其送货，水泥路非常平坦，马车在水泥路上飞驰不用担心颠簸车坏了，或者翻车。

第五件事，朝廷通告各州，明年春天一到，各州兴建地方师范学院，限期六个月内必须完成，如果觉得干不完可以冬天就开始施工，总之明年深秋之前必须完工。