刘据的想法是专门跟桑弘羊、田千秋、霍去病一众大臣商议过的。

一开始刘据想效仿文景二帝轻徭薄赋来的，不过直接就被几位大臣戳破了。

霍去病、桑弘羊、田千秋三人异口同声就驳回了刘据。

无他，就因为文景二帝的政策不现实，两位帝王虽然也很伟大，但他们的轻徭薄赋最终却没落实到百姓 头上。

所谓的轻徭薄赋，最终受益的却是地主阶级，以及地方豪强，某种程度上反而加剧了土地兼并的速度，老百姓真正得到的好处几乎没有。

汉书·食货志记载，文帝、景帝时期，国库的钱都放不下了，串钱的绳子都已经腐烂，很多后世之人都传说刘彻能够打败匈奴，就是文帝和景帝留下了丰厚的家底。

实际上呢？七国之乱爆发的时候，朝廷根本拿不出钱平叛，景帝甚至派人去跟大商人借钱，结果那些大商人不看好朝廷，不肯借钱给朝廷。

所以说文景二帝的政策出发点是好的，但是碍于时代限制，让诸侯王和地方豪强钻了空子，导致最终受益人变了。

因此，刘据提出之后，桑弘羊田千秋霍去病三人立刻就想到了这里面的bug，并且在众人合谋之下做出了调整，使得政策可以真正让百姓收益。

忙完长安的事情后霍去病打算去蓝田看看，两三个月没去工坊，霍去病心里有些牵挂。

心里想着事情，霍去病便没在意路上的行人。

刚出了城不远，霍去病的眉头就挤在了一起，昨晚下了一夜秋雨，长安城外的官道变的有些泥泞，来往的行人行走起来十分艰难。

“长安城里的道路已经重新修建，看来城外的道路也该修一修了。”霍去病在心里默默想着。

坐在马上的霍去病感触倒不是那么深，可行走的百姓们就非常难受了，道路湿滑泥泞，背上还背着各种物品，行走起来非常吃力。

恰巧对面也行来一匹白色的马匹，看起来倒是一匹好马，马上的人带着斗笠，可能是想遮蔽晨露，马上的人带着面巾，看不出模样，从身段和穿着上来看只能判断出是一名女子。

“呵，倒是有点武侠片的味道。”霍去病在心里调笑了一句，这可不就是身临其境嘛。

“嗯？这背影怎么这么熟悉？”