裴熙白了秦琬一眼，没好气地说：“你不要激我，也不要一竿子打死所有。文官之中，不乏能人；武将之中，亦有凶徒。想要令地方上的百姓过上更好地日子，还得细细筛选，不能一刀切了。”

说道这里，他又补了一句：“本朝虽无成例，地方官默认的规则却是文官做郡守，武将做都尉。想要移风易俗，并不是那么轻松的事情。”

何止是不轻松，简直是艰难了。

不过还好，大破高句丽，给了他们一个突破口——在那片遥远的，肥沃与贫瘠并存，温暖与寒冷同在的土地上，自诩高贵的读书人大都不愿意去，秦琬想要派贵族子弟们去开荒，还得把独女送去当旗帜。

这也恰恰为武将转文职，成为地方官，提供了一个最佳的示例所在。

不光是东北，西南、东南，乃至西北，也是一样。

秦琬将秦晗送去东北，无疑寄托了她深深的希望，她盼着女儿能在那片土地上做出成绩，使之成为秦晗封王，甚至登基为皇的勋章。

没错，登基为皇。

秦琬从一开始就没有打算过让苏沃继承皇位，哪怕是现在也一样。

西北局势复杂之至，阿史那思摩又是一等一的俊杰，突厥控弦百万，势力极大。虽然朝廷已经在筹备对河西走廊的战略，不出几年，又会与突厥短兵相接，再度开战。但苏沃目前只是个校尉，纵然别人不敢把他当一般校尉看，他上头还压着两位大都督，几位声名赫赫的名将。

这等情况下，没有十几二十年，想要立下不世功勋，苏沃还有得磨。

更何况，秦琬并没有改他的姓。

苏沃承嗣邢国公苏家一脉，乃是世祖皇帝亲自判的。秦琬想让苏沃改姓为秦，还要大费周章。如果秦琬不替他改过来，他想当皇帝，只有造反一条路可走。

这也是秦琬之前为什么一直压着他，不让他外放的原因——放一个只要出去，十有八九会造反的人，这不是给自己找不痛快么？

秦琬当然压得住苏沃，可她要为江山传承，为自己的继承人考虑，但现在，她转变了想法。

她虽希望秦氏江山千秋万载，却也知晓天下没有永世传承的皇朝，朝廷一旦昏聩，有衰败的征兆，首先就会对四境失去控制力。

古往今来，莫不如是。

即使如此，何不多留一条后路？

一直压着苏沃的话，他肯定会不甘，那么，换个法子，给他王爵，令他裂土封王呢？而且封国的位置天高皇帝远，谁也管不着，又当如何？

人都是这样的，拥有的越多，就越不敢轻易冒险。苏沃身为秦琬的嫡长子，不能继承皇位，不甘心之余，肯定也有害怕。毕竟君臣之分，天下一言九鼎，可以断他的生死。

但如果他立了极大的功劳，秦琬封他在西域做王，便是天经地义。不管是秦晗还是秦昭，归根到底都比苏沃小，长幼有序还是要守的，苏沃又是因功封王，难道还能随随便便夺去他的王爵不成？