当然了，中央商贸部收购百姓生产出来的商品是有生产标准的，只有符合了生产标准才会收购。

如此，大秦帝国，尤其是在塞内，个体经济和个体工商户也在开始发展，嬴宏对此有做出政策调整和规划。

而且个体经济和个体工商户的主要发展分布也很有意思，除咸阳、北平等几座大城市外，个体经济和个体工商户整体发展最迅速的是南方。

要让南方的百姓进厂工作，南方的百姓普遍会有很大的抵触情绪。

这和国家信誉度、地方的政府基本建设以及保障制度贯彻有关系。

南方的整体建设还不足，南方百姓觉得让自己进厂工作就是让自己换个形式干劳役，工作一定要干，供给工资报酬又不一定能落实，毕竟天上哪有掉馅饼的好事，所以南方的百姓不愿意进厂，尤其不愿意进国企工厂。

但给南方百姓生产工具，在国家政策范围内让南方百姓发展个体经济和个体工商户南方百姓是能够接受的，尤其东南地区的情况最是如此。

西南地区，四川省现在是大头，经过和一直留守在四川省的官员的交流，并派遣中央委员和相关中央部官员的实地考察，嬴宏决定对四川省实行上下并行的经济发展路线。

国企工厂一定要建，四川省本地招不到愿意进厂的人就从其他省往四川省迁徙人口，个体经济也要发展，要考虑到四川省本地百姓的情绪。

因为一直到去年，四川省才重新和中央政府恢复了正常联系，之前受陈吴叛乱和六国余孽叛乱影响，四川省一直是处于半封闭状态。

就别说是四川省本地的百姓了，就连嬴政朝时期受委派担任四川省各地的官员和将领驻军对大秦帝国的突然变革都不能适应。