但，看了这份卷宗，宇智波斑才知道，颜柏根本就没有极限。

撇开战争结束的时候那款「战俘赎罪制度」不说，颜柏在民生发展上的骚操作也让宇智波斑特别无语。

简直就是前无古人，后来人也不敢做的事。

颜柏上位之后，把在他之前的那群火影们遗留下来的难以解决的难题，通过阴间的方式解决……

就比如宇智波泉奈在火影之位的时候，遗留下来的一个大问题。

一些带着“土味”的麻烦。

身为忍者豪族的宇智波泉奈并没有将这种事情放在心上。

在泉奈后期的扉间和其他火影也是如此。

在忍界封建社会的传统里，放高利贷，是一种正常存在的产业。

同时，放高利贷的暴发户们，也是忍者的任务来源之一。

可颜柏一上位，便将这些未曾得到火之国大名府许可的借贷机构，全部列为“非法放贷”机构。

一夜之间，颜柏就把他们列为违法组织。

同一时间，火之国大名联合火之国贵族们成立了火之国的合法银行。

火之国大名扶持起来的银行，被称作公立银行，平民可以来正常借贷，利息低廉。

当然，颜柏也没有完全灭掉所有民用借贷机构。

只不过，火之国所有放贷机构，都必须得到火之国大名府的经营许可，还要严格遵循火之国定制的律法来定制利息，不可以私自涨价，每个月还要上交百分比的税收。

这导致了高利贷组织们的收入大幅度缩水。

律法出台之前，发生的一切，火之国可以不计较。

但是律法出台之后，任何还想在火之国里居住的公民都必须遵守。

一旦被颜柏查到这群放高利贷的家伙没有严格执行律法。