今年西北需要人口拓荒，很多流民就这样被半强制性质的送去西北开荒种地，在那边落了户籍，分了田地，充实边关。

因为修筑外城墙需要大量的人手，陶琰就早早的咨询过朱厚照，是不是能留一些人服徭役。

朱厚照就下令截留了3成流民供工部驱使，不过需要付钱。

“好！建的临时安置营房，也要管理好，煤炭要供足，这天气太冷，也要注意防火。这样多人在一起混住，有很多意外发生。”

陶琰正色起来。“会严格按照工地各种管理条例去实行。

“都是按照陛下您吩咐的，春秋日需两天洗一次澡，冬天最少5天洗澡一次，平日里要喝烧开的水。住的地方，个人的干净卫生都要打理好，要不不让上工。”

“当时这一条规定下来，不知道有多少人反对非议，说弄的比卫所的军卒还要严格，很多吏员也没有这样勤快。”

“只是规定就是规定，老臣就说是陛下仁德，服徭役还发工钱不说，为了他们的身心健康着想，才会有此规定。听闻是皇帝旨意，大家也就不那么反对才实行下去。”

“一两个月之后，再去巡查时，就听很多人说，这样的规矩开始不习惯，后来习惯之后，过的比他们老家的员外还讲究。”

“夏季就是因为严格按照规定，才避免了一场时役的扩大。”

朱厚照也是满意的点点头，他能做到的也就是这样了，慢慢的改变一些人的习惯。

食不果腹的话哪里还有闲情逸致去打扮自己。

“外城还有多少地是属于朝廷的？”

陶琰张口就来，这些数据一直在他心中：“还有6成半！其实很多都是原来皇庄的地，只是陛下把这些土地都划归了户部。”

朱厚照端着热茶小饮一口，手在桌子上轻轻的敲击着，清脆的声音在大殿里回荡！“余下的土地全部封存，不再对外发售，能种地的明年先继续种地。”

“这些土地要好好的规划一下，到时朕另有用处。”

一听能让国库有大进项的外城那么多土地被皇帝一口就划到了他的手中，，