听到刘恢的话，不少人颔首赞同。

“我的想法是，未来辽东要逐步建立一套信用体系。

你如果实在没有还款能力，我们可以通过其他途径解决，如果有还款能力而无故拖欠的人，将会受到律法严惩。

我们总不能因为少数人而漠视生命，人命关天，这是头等大事。

现在这些政策只能是暂行条例，未来会根据发展做出适当调整……”

华佗和张机二人率先鼓起掌来，他们二人清楚，刘恢说的是实情，一些无法支付治疗费用的人，会选择等待死亡，到了医院，大家也不敢贸然留下，治病需要花费不少钱财。

随后很多人跟着鼓起掌来，此前，对于平民百姓来说，医疗、教育离他们太过遥远了 。

刘恢的设想是，未来每年都会拿出一定比例的财税用于医疗补贴和科研。

现在能治疗的大病并不多，主要是一些小病，矛盾还未真正形成。

医疗全民免费目前做不到，生产力不足，创造的价值有限，目前比较合适的办法就是采用医保，计算出每个人需要缴纳的钱财，辽东政府从国有企业利润中拿出一部分补贴下去，降低大家缴纳的费用，同时提高报销抵扣的比例。

荀爽十分好奇，辽东会议和朝廷的朝议区别非常大，这里所有政策都是围绕如何让百姓过得更好展开，而朝廷所有政策是围绕如何统治百姓展开。

……

一个时辰后，刘恢的讲话终于结束了。

“伯喈，今天的会议让老夫大开眼界，殿下一个时辰讲话，无不是围绕如何让百姓过得更好而展开。

我现在真的信了康成在报纸上那篇公开信了。”

蔡邕一瞬间没有反应过来。

“什么公开信？”

“当时无数人进辽东时写的公开信，他说自己最自豪的是自己是辽东百姓中的一人。”

“慈明，这点他的确说的是对的。

谁不希望上位者开明？

用阎副校长的话说，参谋长贾诩是因为遇到殿下，他才会这么出力的。

因为他知道，他无论立多大功劳也不会被猜忌。”