刘恢曾经在在辽东高层会议时说过一个故事，曾经一个国家也很强大，当世就两大强国。

两个是完全不同的社会制度，一个提倡以国家为先，一个提倡以个人为本。

以国家为先的首领看着以个人为本的首领下课，嘲笑着说道，“你真的悲哀，就这样被人轰下台来。”

以人为本的首领则说道，“我为自己国家百姓骄傲，因为他们能决定我的前途。”

在刘恢看来，国家并非是某个机构或者政府，国家指的是生存在这片土地上的所有百姓。

当每个百姓都能过得很好时，国家能不强吗？反之，国家强能代表百姓好吗？

就如刚才所说的两个国家一样，一个是耗尽民力堆砌出来的强国，当百姓觉醒时，一场游行国家就解体了。

另外一个国家，是无数富裕家庭组成，百姓天天游行，这个国家依然存在。

有时，你越怕什么？反而就会发生什么？让百姓有诉苦的渠道，社会才会更加健康。

历史上，清朝末年，洋人攻打京城，京城的百姓主动搬梯子给这些洋人。

可以想象，百姓的耐心也是有限的，他们不怕艰苦，他们怕社会不公，他们不怕牺牲，怕只有自己牺牲……

十月的襄平，早已被大雪覆盖。

刘恢府邸，今天来了几人，他们熟悉又特殊。

“兴霸、子敬，蒸汽船已经试航这么久了，到了给你们大任务的时候了。”

“殿下命令。”二人站了起来，一派军人作风。

刘恢笑着示意二人坐下来。

“子尼，这次任务你们农业司也要派人前往才行。”