至于军人紧张不足一事，我们只能随着人口增加和经济发展进行扩张。”

“我们海外驻军这人，一旦发生战事，他们就是我们的机动能力。

何况，按照契约，这些国家有责任护卫华夏安全。”

听完刘恢的话，没有人反对，就连提出问题的贾诩都点了点头，接受了这个结果。

“大统领，政教部也有一项提案。”戏忠说道

“什么？”

“我们军队驻军早期的国家，如：楚国。

他们不少军人也想加入道教，成为道教徒。”

刘恢说道，“你的意见呢？”

“我们的意见是，可以加入，但是，我们军队政教主任不能成为传道使。

容易引起对方统治者误会，担心我们颠覆他们政权。”

刘恢用手指轻轻敲了敲桌面，“说实话，这个问题去年我就在想。

我们只能通过国际合作或者联合国框架宪章来确定。

那就是允许宗教传播，只要宗教不政治化，都应该支持。

你们的想法是对的，我们如果直接吸收他们军人为道教徒，必然引发猜疑。”

“那只有通过国家之间来协调解决。”戏忠点了点头，之所以他担心，就正如刘恢所说。

“大统领，草原上的战马现在很多。

除了发展旅游，还有不少剩余。

草原各郡想问下我们意见，如果战马不需要，他们可能会以养牛羊为主。”沮授说道。

贾诩看了众人一眼，“不少国家一直还希望购买马匹，现在断掉这些生意亏大了。”

“各国逐渐趋于和平，还能购买多少战马？”高顺问道。

程昱回答道，“其他国家没有华夏这么平整的道路，他们出行主要依靠马匹。

四轮马车很多地方根本去不了。

据我所知，他们每个县里，至少配备十匹马。

还有一个，也是为有可能的战争储备马匹。”

程昱的话解除了大家心中疑问。