刘备继续说道，“第二项提案，以基金会名义设立大学一事，对我而言，可以说喜忧参半”。

“喜在什么地方？”刘恢问道。

“喜的是，减轻了政府财政压力，可以短期增加一些大学，同时，可以和公立大学保持良性竞争。”

刘恢微微一笑，“忧呢？”

“大统领，华夏走到今天，核心是法治，目的是社会公平，然而我担心，这些捐款的人会不会拿到特权？

没有任何回报，这么大量捐款能有人做吗？

一旦给了他们回报，也就是在教育系统打开一条裂缝，一直以来要求的教育公平就会出现大问题。”

刘备的话并没有错，在华夏建立一所大学，动辄数亿华元，甚至十亿华元，这么多钱，想要仅仅靠没有回报的募捐，并不是一件容易的事情。

何况，未来要维持大学运营，需要的也是大量资金，长期保持募捐，那就会更加困难。

“玄德院长，华夏大学模式也在变，随着各地大学数量增加，宽进严出未来会成为必然。”刘恢的话很明白，华夏现在就在尝试这种模式，也就是说，今后在华夏，进入大学门槛会降低，但是想从大学毕业就必须要有真才实学才行。

刘备好像有点明白刘恢的意思了。

“你是说，我们可以让大学捐款合法化？”

刘恢笑着说道，“我的意思是，每一年可以给出少量名额。

比如：一所大学今年招收1000大学生，那么我们可以提供不超过20个名额，这些名额的学生还要考虑学生基本情况，比如：学习成绩，有无不良记录等因素进行筛选。

对于捐款金额，不能低于同年大学学费的100倍。

用少量名额，给大学增加了经费，也是变相给其他学生减负和提高大学质量。”

刘备眉头一皱，“这样一来，教育公平何在？”

“我们所指教育公平主要是基础教育，进入大学那一刻，因为成绩差异，绝对的公平早已经失去。

何况捐助的钱是用于学校，而不是落入大家某个人的钱包之中。”

在刘恢看来，只要给予限制，没有什么不行的，华夏的目的是让所有的人都能富裕，而前提就是要让有钱的人多消费，国家政府总不能盯着普通人的钱包。