周秉政接着说：“当初要各府县编练民团时，臣曾经和他有过细谈，当时并未提及专人专事。臣猜想苏圣平也是后来回想整件事后才想到了这条策略。至于他是怎么做，招人招的是本地人，和地方防御使一点都没有关系。哦，也不对，要说和防御使衙门完全没关系也不对，毕竟他最初的军备都是花钱从防御使衙门那买来的。至于军备如何补足，有钱能使鬼推磨，从各地防御使衙门买一些，再出钱让铁匠什么的仿制一些，也差不多够了。”

周秉政一口气把胸中的怨言说完，心道：圣平，老夫以朝廷之力编练的民团和各地的防御使衙门，对海盗束手无策，反倒是你以一己之力却能把海盗打的大败亏输，难怪你会跟周舟说朝廷帮不起。老夫想了许久，也不知道你说的对不对，但也只能帮你到这了，希望你能还沿海百姓一个朗朗乾坤。至于你说的专人专事，老夫不提也罢！

皇帝看着以往在自己面前甚少言语的周秉政，他说的内容自己很多都是清楚的，只是如今听周秉政这样说来，倒是听出了不少意味。

苏圣平是不是对自己也很有怨气，当初自己本就知道苏圣平没错，但还是罢官抓人，还让他差点死在牢中，可自己已经惩罚了那些人了，难道说还要皇帝亲自对他认错不成？

防御使衙门有那么多资源，完全打不过海盗，朝廷花那么多钱给他们制作军备，却让他们卖给私人，钱还装进自己的腰包。而别人拿着他们卖出去的简陋装备，就能打败海盗，这是因为什么？泉州海商真有那么多钱，还是说是为了自己身家性命逼不得已？海盗又有了新的动向，搞的周秉政似乎也要放弃了，谁能担当大任？苏圣平在宝岛到底搞出了什么名堂，自己完全不清楚，难道那才是最根本的办法，否则他为什么不来江宁也要去宝岛？

诸事纷繁复杂，皇帝一时也理不出头绪来，最终还是开口道：“周尚书，那你认为苏圣平提出的专人专事一策是否可行？”

周秉政答到：“陛下，少了掣肘，自然会有效果。甚至臣认为各地会涌现出更多的苏圣平来，给了他们银钱和政策，供应足够的军备，沿海那么多人，总归会有悍勇之辈挺身而出，与海盗血战。”

皇帝道：“多出几个苏圣平未尝不是好事。如今花费这么多，竟没有几支民团堪与海盗一战，倘若专人专事能够多出几个苏圣平一样的人物，未尝不是一件好事。周尚书，你回去后就召集兵部众人制定方略，尽快实施吧！还有，你们制定方略的时候，要注意海盗最新的动向，对如何打击那种分散的小股海盗，要有针对性的措施。此外，苏圣平尽管没来江宁，你们也要互通信息，多问问他的意见。再者，就是苏圣平如果对海盗作战，你们尽可能的给予支持。顺便帮朕转达一下，等哪天他剿灭了海盗，朕在江宁恭迎他，为他庆功。”周秉政赶紧领命告辞。

周秉政前脚刚走，唐海刚后脚就进来，一番见礼过后，皇帝还是把苏圣平的奏章拿给他看。唐海刚看完奏章后，不待皇帝询问，就开口道：“陛下，应对苏圣平赋予重任。”