那时他有一个同学就是龙岩人，龙岩卷烟厂生产的七匹狼香烟给他留下深刻印象。龙岩这边适合烟草种植，大量的烟草种植、生产和销售，能消耗大量的劳动力，增加龙岩民众的收入，更能给国民军带来巨大的经济收入。

要想富先修路，这是亘古不变的道理。打败西路军后，陈继平和李睿纭干的第一件事就是驱使西路军的俘虏整修、扩宽龙岩府城通往泉州的官道。同时，也花钱招募不少本地居民参与。

此外，龙岩这边即将要进行的一件重要的事就是招人。此次招人分为两个方面，一是物流行招人。国民军将要进行扩编，此次扩编将会从物流行中招收大量的人进入。这些人大都是泉州、莆田和龙岩三府的伙计，此外就是从江宁等地陆续撤回的伙计，这些伙计在物流行长年累月的训练和送货，经过预备队必要的训练后就能成为合格的国民军军士。

在朝廷答应了不影响商业运行的情况下，各地的物流行就要恢复运行。如此一来，物流行伙计就面临极大的缺口。当初占领了龙岩和莆田两府后，陈继平、陆冰他们就已经着手招收物流行伙计。毕竟泉州经过这些年不间断的招募，已经没有招人的余地了，同样的问题莆田也有。因此，这一次招人就以龙岩为主。

按照原定计划，龙岩这边最起码要招收近五千人。物流行龙岩籍的伙计早就回到家乡，配合国民军一道在山村里招收年龄合适的民众加入。

好在以前物流行在龙岩这边招收的伙计并不多，相信通过龙岩籍的伙计现身说法，有了国民军打败官军的实例，不少适龄的民众会加入物流行。

届时，十七岁以下的将会作为国民军后备军士招募，加入物流行进行训练和必要的学习后，在不久的将来陆续吸收进国民军。至于年龄偏大的，相信简单的阿拉伯字母总能学会，山民的身体素质又足够支撑他们参与送货，如此就能补充物流行的伙计缺口。

为了弥补人力的不足，苏圣平连官军的俘虏都没放过。那些俘虏中入伍时间短，身体素质好的，目前在俘虏中，从原先的被压迫者变成了小队的头目。不仅给了他们管教以前压迫他们的军官和老兵的机会，还给了他们参与学习的机会，反倒成了国民军管理俘虏的重要助手。

这些人经过学习考核，如果合适的话也会吸收进国民军预备队或者物流行当中。同时，因为这些人的籍贯包含了江西、福建北部、浙南等地，也进一步扩大了国民军人员的构成，为以后进一步发展奠定基础。

之所以急着扩编，主要还是时间不等人。苏圣平已经收到吴朝送来的消息，和越朝的鸵鸟政策不同，吴朝则是硬气的多，他们已经明确拒绝了元朝的无礼要求。如此一来，快则今年，慢则明年，元朝就会南侵，想要在元朝南侵的时候有所动作，单凭现在的两万人，实在是不够。