中山县距离广州太近了，五月二十日当天发生的事情，第二天就在广州城内传的满城风雨。没过几天，中山发生的事情又很快传播到其他府县。

事到如今，到底水师有没有理已经不重要了，人们只知道是水师官兵在中山县抢掠民财、奸淫妇女、杀害百姓。如此一传十、十传百，民间对广东水师的怨气越来越大。到了五月二十五日，短短五天时间，水师官兵外出已有十三人被人杀死。

当初中山县发生那件事后，巡抚衙门和防御使衙门知道再也瞒不住了。一方面，只能赶紧上报武汉朝廷。另一方面，陈浩和巡抚特意召见辛利强，要求他们严厉约束属下官兵，等候朝廷处置。

辛利强把两府衙门的意思传回深圳时，辛利国压根不当回事。他算是看明白了，只要自己掌握住水师，朝廷拿他也没什么办法。尤其是这段时间来，苏圣平造反并且打败官军逼朝廷谈判成功，得以某种程度上自立的消息传到广州，让辛利国心里有了更多的想法。

海盗本来就是实力为尊，自己如今有水师在手，朝廷官军是什么货色，他做海盗的时候就知道的一清二楚，心想只要自己足够强硬，朝廷不仅没有办法，反倒还要安抚。

惹火了干脆就学苏圣平举旗造反，说不定还能占据一块地盘。就算是失败了，大不了再回捕鱼岛，反正那里的基业还在，回去做自己的海大王，到时上岸四处抢掠反倒更加快活。辛利国自己都没意识到，一旦有了这样的心思，就会慢慢的改变他的思维方式和应对举措。

武汉朝廷的旨意是在六月初二下达的，旨意共有两份。一份是给广东巡抚衙门和防御使衙门的，把两府主官骂了个半死，要求他们严查水师闹事的官将。

另一份旨意是给辛利国的，虽说没有像对两府主官那么直接，但皇帝的语气也不善，让辛利国遵守朝廷规章，管束手下军将，同时要求辛利国交出蔡统领等一干中山县抢掠事件的主要将领，明正典刑给中山百姓一个交待。

对于朝廷的旨意，如果是普通官军早就吓得半死，乖乖的交出蔡统领等人。可辛利国接了旨意后，只是冷笑一声，把传旨的太监送走，压根就不提交出人犯的事情。

得知辛利国的态度后，陈浩这会再也不敢有侥幸心思了，暗中给朝廷上了一道旨意，首先承认了自己当初仓促招安辛家海盗的错处，其次就是希望朝廷让他戴罪立功，经过部署之后以迅雷不及掩耳之势一举消灭辛家海盗。

陈浩知道有韩夏青在武汉替他说话，皇帝此时也无暇顾及广东的事情，应该会答应他的请求，因此还没等朝廷旨意下达就开始着手准备剿灭水师的事情。