至于其他的奖惩措施，目前也无法大规模推行。这对县寺而言，必然是沉重的负担。并且贪官污吏可不少，说是补偿百钱，可落黔首手里还能剩下多少？

“这么多？！”

扶苏都惊了下。

黑夫这文书是越写越多啊！

他是粗略翻看，越看越惊。

若真能实施，各县皆能受利。

三年时间，一县就能比的上一郡！

黑夫是从方方面面，要打造出更多的云梦、泾阳。鼓励生育，修桥铺路，发展工商农商，同时安排医卜来泾阳学宫进修。只有得到公孙光的认可，方能出师为医。泾阳学宫也会派遣学徒下乡，负责看病布药。

“他既是内史丞，便由其自行决断，朕只看结果。”

秦始皇淡淡开口，也是给了黑夫极高的自主权。若是关外郡县，的确有这可能。但在关内，起码得上呈内史方可。只不过黑夫段位太高，总有各种奇思妙想。他总能在秦律的边缘反复横跳，却又偏偏能把事办好。

“陛下圣明。”

“另外，他过段时间便要前往胶东。”秦始皇看向扶苏，感慨道：“本来只是让其负责海盐，却没想到他还要建造港口和造船坊。胡亥闻之是相当激动，还要跟着同去。”

“少弟对楼船出海很感兴趣。”

扶苏也是苦笑。

他在泾阳时，其实就已知晓。胡亥一直嚷嚷着让黑夫教他造船出海，只是黑夫始终没答应他。而是让其不要眼高手低，从最基础的开始学习。这回黑夫是难得出差，而且刚好还是去海滨胶东，那胡亥自然得要跟去看看。

“然也。”

“上不担心黑夫安危吗？”

“齐地诸田已平。”秦始皇则是理所当然，淡淡道：“胶东已无危险。况且他能发现田间伪造身份，此次短行也不必担忧。”

“唯。”

“另外，田儋等主谋至今下落不明。”秦始皇缓缓起身，本就寒冷的大殿再次降温，冷声道：“据说是乘坐楼船，逃亡海外。他们叛乱反秦，以至于临淄各县损失惨重，岂能逃之夭夭？”

“活要见人，死要见尸！”

霎那间，狂风呼啸而过。

摇曳的火烛一一熄灭……

扶苏只感到浓浓的压迫感。

还好，皇帝没追究他的责任。

至于田儋等众？

他们给了秦国最好的开战理由！

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