什么时候北方没了辽国，再把这片旧土彻底消化，才能顺理成章！

不过同样是羁縻，如今的制度肯定与汉唐不同。

汉唐的羁縻制度，主要是用以西域，汉朝建立了西域都护府，唐朝建立了安西都护府，属于仅仅设立核心的行政单位，少数民族的首领除了每年要向朝廷进贡以外，其他的大小事务可以自行管理。

如此一来，中原政权与西域部落之间的关系，并非是统治，而是相互依附，共同存在，但河西不能如此，权力要放下去一部分，但各族部落也得绝对受到朝廷管制，上下尊卑分明。

想要达到这点，就需要合格的地方官员，并且是能力出众，愿意接触当地风俗，与不同族群的豪酋之间打交道的地方官员。

如此种种，狄进汇总成一部《安西新政》，呈交朝堂。

不过推出《定边十策》的同时，他力荐刘平为主帅，但这回提出安定河西的方略时，却没有直接举荐能够安边的官员。

哪怕他的心中有不少适合的人选，但此时此刻也不能报上，不然的话，就是以公器示恩，结党营私了。

当然，到河西任职，在许多官员眼中，也不会是恩，而是辛苦且凶险的差事。

因此毋须举荐，该来的人，还是会来。

当一份厚厚的奏本写完，狄进等待墨汁干涸，起身望向京师的方向，脑海中浮现出诸多好友的身影：“希望你们能及时跳出那個是非之地，来此安定河西，一举两得吧！”

……

“仕林兄的苦衷，诸位怎么就不能理解呢！”

文彦博拍案而起，怒目而视，瞧着那涨红的面孔，若不是韩琦将他拽住，这位就冲过去了。

与他对峙的是另外几位进士，皆是天圣八年入榜，欧阳修俨然在列，为首的状元王拱辰已得馆职，冷冷地道：“什么苦衷，不就是害怕得罪太后，不敢仗义执言么，真令吾辈大失所望！”

王尧臣、王拱辰，历史上天圣五年和天圣八年的状元，名字听起来颇为相似，所作所为却大相径庭。

相比起来，李清照的外曾祖父王拱辰，其实更加出名。

这位原名王拱寿，十九岁就高中状元，仁宗颇为喜爱他，大约是觉得“拱寿”这名字不太吉利，于是亲赐其名，改为王拱辰，还娶了宰执薛奎的三女儿，可谓春风得意，也和同样娶了薛家女的欧阳修成为连襟。

不过王拱辰后来极其反对庆历新政，身为御史中丞事事冲锋在前，为了贬黜滕宗谅，甚至居求自贬，使出要挟手段，为人所诟病，与欧阳修就是分道扬镳了。

此时此刻，王拱辰更是态度坚定，一连三封书信去往河西，希望狄进出面，好巧不巧的，大伙儿还都知道这位天圣八年，得官家赐名的状元郎，向天圣五年的那位三元魁首，发出了邀请。

结果后者理都没理。

王拱辰怒而斥之，恰好韩琦路过，便争执了起来，随后文彦博加入战场。

“呸！你也配失望？沽名钓誉之辈，国家大事，岂容尔等卖直邀名！”

相比起韩琦的四平八稳，文彦博向来是口无遮拦，那张嘴是什么都敢说的，此时一句话就将对方的怒火点燃。

王拱辰更是勃然大怒：“我秉公直言，反成了沽名钓誉，你庇护同科，竟到了指鹿为马的地步！”