青州与沂州的区划，暂且保持不变。

如此一来，山东从十个州减少为五个州，分别是：济州、兖州、青州、沂州、营州。

相比原来，要精简不少。

……

第二步，正式废除“师漕宪仓”，重新设立地方政府的官职，并派得力弟兄担任州府最高长官。

吴用出任济州知府，花荣为兖州知府，武松为沂州知府，无情为青州知府，孙立为营州知府。

知府为本州区域内的最高长官，主要执掌军权、人事权。

其他权限则交由下属部门执行。

各部门头脑及本州辖区内的县长，向知州汇报工作。

五大知州，则向“国家首脑”王小飞汇报工作。

……

第三步，对于各州政府的下属部门，规定其人员员额，限制公务员数量。

放在北宋的情境，便是限制“吏”的数量。

这一点，也十分重要。

毕竟“吏”的数量，要比官员多得多。

而且北宋的“吏”，也掌握了不少权力。

只有减少了“吏”的数量，才能真正给官僚系统瘦身。

……

根据王小飞和吴用的测算，如果能顺利完成上述三步，山东全境的官吏数量，可瞬间减少三分之二。

这种简化的组织形式，还能增加政令下达的速度，省去不少中间环节。

办法很好，但如何实现，需要技巧，更需要手段。

毕竟是对整个官僚系统开刀，要非常慎重。

北宋的读书人，面对外敌，总是直不起腰来。

但内斗的实力，非常厉害的。

此事，宜徐徐图之。

必要的时候，可以亮出拳头，给某些人讲讲道理。

……

计划制定后，王小飞将时迁叫来，对其面授机宜。

很快，梁山侦查师的近万虎贲，迅速分散到各个州府，对所有的官吏，展开清查。

尤其是曹州、兖州、沂州、营州、莱州，这些新拿下地盘，属于重点照顾对象。

不查不知道，一查吓一跳。

北宋的官员，是经不起查的。

社会生活的方方面面，全都被官员的权力渗透。

宋江作为“微末小吏”，认识那么多人，手里有那么多钱，不是没有原因的。

既然查到了，那就一个个地办。

财产要充公，奴仆要遣散，兵器要入库，古董要发卖。

罪大恶极之辈，还要进行肉体毁灭。

一套雷霆反腐扫黑的组合拳，直接把山东的官僚阶级干懵了。

以往对梁山草寇嗤之以鼻的士大夫，终于肯放下身段，与好汉进行心平气和的交流。

真是应了那句古话：如果你想得到别人的尊重，那就朝他的鼻子干上一拳。

古人总结道，以德服人。

……

获得山东官僚阶层的“尊重”之后，梁山的体制改革，正式拉开帷幕。

在官府势力被时迁暗中削弱的情况下，改革还算顺利。

第一步裁撤的五个州，其府衙的官吏集体下岗。

其中的优秀人员予以保留，充实到州政府的各下属部门之中。

而大部分的官员，尤其是吏，直接失去了工作岗位。

他们心中充满了愤怒，却又无可奈何。

面对梁山的铁拳，他们有反抗的心，没有反抗的胆量。

好在梁山还算仁义，给下岗的官吏们发放了优厚的遣散费用，表示歉意。

即便是最底层的吏员，也到手了五千贯铜钱。

掌握了铸币核心科技的梁山，其“钞能力”早已不可同日而语。