“边军第4旅由抚顺移防梅河县，沿梅河布防。边军第6旅由北大营移驻本溪、抚顺。这块地既然占下来了，就务必守住。梅河县和松木城之间的1000里土地，不设县治，我们的人口还是太少了，不过定期派兵巡视”

杨竞一一作出部署，曾泰答应下来。

“众卿，下面咱们谈论一下如何增加人口的问题”杨竞让大家从兴奋中冷静下来，开始讨论下一个问题。

襄平郡实在是太大了，特别是这次王世安和辛无忌攻打奴真，更是占据了大量的土地。

“所谓的实力，就是由生产力加人口组成的。什么是生产力，就是进行工业和农业生产的能力。而人口，则是这一切的基础”杨竞开始给自己的官员灌输理念。

“殿下，现在人头税和田税实在是太重了，人头税成丁一年500文，田赋是土地收入的五成到八成，农民根本不敢生孩子”钱峰首先说道

“去年的人头税是多少？”

“回殿下，去年的人头税是3200两”

“殿下，襄平郡的土壤比较肥沃，一亩也不过400斤，这还是风调雨顺的时候，遇见点天灾收成会更少。田税即使按五成算，每亩地农民能剩200斤粮食就算不错的了。在没有耕牛的前提下，一户3口之家最多能耕种5亩地，每年收成2000斤粮食，刨除1000斤的田税，加上两个成年人，一个孩子1250文（625斤）的人头税，剩余粮食不到400斤，果腹而已。而且五成的田税还算是轻的了”吴晋也接着开口。

“殿下，这也是为什么农民愿意加入神策军和边军的原因，除了能吃饱饭外，您给的军饷很高。边军每个月的军饷是半两白银，也就是500文，可购粮200斤。一年就是2400斤粮食，比种地强多了”曾泰点出了征兵特别容易的实质。

“殿下，襄平郡由于土地肥沃，农民在交完各项杂税以后，尚能留一口粮食，关内的土地没有襄平肥沃，粮食产量更低，农民生活更艰难一些”户厅郎中魏江也说到

其实留下来的魏江、杜宇、周明等几个原来的县令，除了因为个人的升迁外，未尝没有为民请命的想法。他们何尝看不出来，杨竞的所作所为和谋反也没什么区别了，无论是先斩后奏任命官员、还是超员额扩军，擅开边衅攻击奴真，都是没把朝廷放在眼里的表现，但是几位还是愿意和杨竞干，多少也是看出杨竞对百姓不错的份上。

大家讨论来谈论去，得出的结论无非就是税赋过重，找到问题的关键，就看有没有解决问题的决心了。

“长平，拟两道王令，第一道王令，从即日起，襄平郡免去人头税。只要襄平郡的百姓还认我这个辽王，就不用再交人头税了”杨竞下了决心，按55万人计算，一年的人头税大概是12万两左右，这个钱杨竞还负担的起。

只有免去人头税，才能刺激多生孩子，只要5年，襄平郡的人口就能翻一番；只要十年，襄平郡的成丁就能翻一番。

“户厅做好测算，看看免除人头税后财政缺口有多大，由孤的内帑补充”杨竞这是相当于自己自己掏腰包替襄平郡所有的百姓的交了人头税。