杨竞到底是没有等到青阳真人，第二天知春回来报告，说是青阳真人说了，待大王凯旋，她再来与大王论道。杨竞一笑，也没有说什么。

在曾泰的奏请下，杨竞正式成立了枢密院，枢密院负责军队的日常训练、作战时负责指挥，办公地点设在了西阁；曾泰被任命临时负责枢密院事；杨竞对吴晋、钱峰、曾泰和赵石几位参政的分工也进行了调整：吴晋分管吏厅、兵厅、宣传司，钱峰负责礼厅、刑厅、税务司，赵石负责户厅、工厅，曾泰直接负责枢密院和军情司。

辽藩众臣都明白，这四位大佬就是以后的内阁大学士了，是不具名的宰相。只待辽王殿下收复完被高句丽占领的九县，就会成立真正的中枢机构，按照王国的标准设置中枢机构，到时大家都会升官，这四位大佬，就是众官之首了。

随即杨竞也收敛心思，直接搬去西阁办公，吃住都在西阁。杨竞开始思考开战后的种种细节，并开始召见各部门官吏，进行各种战争前的准备。

这是自己穿越过来后的第一次较大规模的战争，说实话自己心里，是没什么底的。

“宣传司开展战前要做好舆论动员，核心就是一个，收复失地、解决梁民”杨竞看着在下首站着的余成，又说到“你坐下说，别像个木头似的杵着”

“谢大王”余成先是拱手，随即小心翼翼的坐下来，屁股只沾三分之一的椅子，“大王，明面上微臣组建了12支宣传队，到襄平9县和北3县进行官方宣传，主要核心就是大王上膺天命、收复故土、解决梁民。另外臣还组建了12支暗中宣传队，主要是化妆成市井小民，到襄平9县和北3县的街道巷尾，茶楼酒馆，进行侧面的引导，保证让百姓认识到大王发动这场战争的苦心和意义”

杨竞颇为欣赏看了余成一样，这小子真是个人才，舆论引导算是被他玩明白了，以后得重要。

“还有别的吗？”杨竞笑着问

“臣还想组建专门人员，随边军和神策军出征，在军中向兄弟们宣传大王的各项政策，主要是受伤补助、阵亡哀荣等关系士兵们切身利益的事情，彻底打消士兵们的顾虑”

哈，这回杨竞还真有点对余成刮目相看，竟然想到了军队的思想工作，这是保持军队忠诚、维护军队士气非常有效的方法。杨竞现在主要依靠高额的军饷和畅通的晋升渠道来保持军队的忠心和士气，思想工作还没有考虑，竟然就被余成首先提到了。

“还有别的吗？”杨竞越看余成越顺眼

“臣暂时就想到这些”余成老老实实的说

“不错。孤再补充一点，你说什么样的群体最容易被煽动？”杨竞循循善诱道

“这个...微臣不知”

“学生，他们有热血、有冲劲，但是容易被煽动，你要做好这个群体的思想工作”

“大王圣明，举子是最容易闹事的”吴晋在旁边补了一句。

“敬中，你有功名在身吗？”杨竞突然叫了余成的表字，问起了余成的出身

“回殿下，微臣曾中过秀才，后来家贫，沦落成流明，得遇大王，才一步步升迁至此”听见杨竞叫自己的字，余成十分激动，只有那几位参政大人，大王才会叫表字。