“住手，我看谁敢？我看你是想造反”这时，流民群中有政保司的吏员出来，脱掉身上破烂的外衣，露出里面的斗牛服。

“某乃政保司百户李友忠，将此宥吏拿了”那李百户断喝，旁边执勤的士兵看了看身穿斗牛服的李友忠，立即上前拿下了那个发粮食的宥吏。

“押回去，好好审，看看他后台是谁”李友忠说了一句，然后又看向赵二、看向等待领取救济粮的流民，“辽王千岁命令我等政保司人员，到各地查访不法，保护黎庶，尔等若发现有作奸犯科的官吏，即可高声大喊，政保司无处不在”

这话多少有些吹牛逼了，政保司虽然势力强大，但也不可能无处不在，不过这么说，对官吏的震撼是真的大。政保司、秋华的名声，已经深入辽藩官僚的心中，都说秋华不仅心狠手辣，而且手段多样，犯在政保司的手里，断然没有好果子吃。

“辽王千岁千岁千千岁”流民们都朝襄平城的方向跪下了，高声齐呼。通过分地、发放救济粮、打击流民身边的贪官污吏，短短两个月，杨竞在这40万流民的心中，威望简直如日中天。流民在辽藩感受到和大梁不一样的气氛。

辽王府、养心殿，杨竞看着政保司报上来的奏折，叹了一口气，这短短半个月，涉及流民的官吏违法案件就高达45起，有克扣粮食的、有强抢民女的、有随意殴打人的、甚至有抢夺财物逼死人的，杨竞知道，在这个时代，百姓的命，根本就不在那些官吏的眼里。看来改革司法体系的事情必须提上日程了。

现在辽藩只有一个刑部，负责缉拿、审判和定罪，杨竞用屁股想都知道，这三项权力集中在一起，是多么的可怕。所以杨竞盯着刑部盯的死死的，刑部尚书王显也算是清廉，刑部目前问题不大。中枢杨竞能盯着，可是地方怎么办呢？杨竞不可能盯住辽藩所有的司法衙门，所以只能靠制度治理。

杨竞拿过一张空白的纸，开始写了起来：设置御史台，正二品建制，设置都御史1名，正二品；左都御史1名，从二品；右都御史1名，正三品；下设若干监察御史，负责辽藩官员的监察工作，各郡设巡察御史，巡察御史由御史台委派，一年一轮换。

由于巡察御史一年一轮换，这就大大增大了地方官僚收买巡察御史的难度，毕竟流动性太快了，你不可能每年都收买一遍新任的御史吧？或许也可以，但是就大大增加了收买的成本和难度。

设置藩大理寺，负责审判工作，正二品建制；设大理寺卿1名，正二品；大理寺少卿1名，从二品，负责辽藩的审判工作，所有辽藩子民，不经大理寺审判，即是无罪；各郡、各县设置大理寺分寺，寺正及其他官吏由大理寺委派，一年一轮换。

这个也是一样的道理，杨竞让司法官员流动起来，核心就是一个，避免司法官员和地方官员结成相对牢固的联盟，只有这样，才能尽可能减少冤案错案的发生。至少是主观层面的冤案错案发生。

改组刑部职能，刑部只负责侦查、逮捕和起诉，大理寺负责审判，遇见重大案件，需要由御史台、大理寺和刑部三法司会审，报杨竞审批。