“甘其食，美其服，安其居，乐其俗”杨竞很多的改革措施，都是为了尽可能的改善辽藩百姓的生活；辽藩百姓生活好了，自然会更加支持杨竞。杨竞知道，人心向背，是自己最大的底气。

改革的实质就是改革制度或制度创新，制度改革和制度创新带来的收益，就是改革红利。杨竞开发石炭的决策对辽藩带来的影响是深远的，也是从这个时候开始，辽藩的百姓才真正有可能吃饱穿暖。

襄平郡在大梁朝廷直接管辖的时候，朝廷对襄平毫无规划，甚至税赋都比关内很多地区重。襄平郡百姓空拥有大量的资源，日子却过得十分困苦，是文人士子口中的蛮荒之地，甚至很多文人士子开始妖魔化襄平郡百姓了。

好在杨竞就藩以后，降低了税赋、分配了土地，这又想尽办法解决取暖问题，这个地方，冬天没有取暖，是真的不行。现在整个辽藩处于欣欣向荣的姿态，仿佛就是一个大工地，有种田的、有炼钢的、有采石炭的、有挖运河的，整个辽藩的百姓都有事情做。

现在最闲的反而是杨竞了，其实他还有很多设想可以做，但是面临一个尴尬的问题是，人手不够了。王显在山海关已经陆续接收李奇驱赶过来的难民，但还是跟不上煤矿和开挖运河的需要人手的进度。甚至柳峻和钱峰都在王显那里打上了口舌官司。

“伯爷，下官开采石炭真的很缺少人手，您看下批流民能不能直接给我啊？”柳峻亲自赶到山海关，面见在山海关的辽西安抚使、松江安抚使、刑部尚书、承恩伯王显。

“柳郎中啊，哈哈，这也不是不行”王显对柳峻的恭维十分的受用，王显这人没什么爱好，就是对虚名比较在意，这可能和他前半生官职不高、又被萧炎压制的经历有关。

“老王，我来看你啦”还没等王显和柳峻说完话，一个人影就匆匆闯进王显的安抚使官衙，王显和柳峻一看，正是工部尚书钱峰。

“钱大人，您怎么来了？”王显奇怪的问。不知道怎么回事，王显有种被人撞破奸情的感觉呢？

“下官见过钱大人”柳峻也起身向钱峰行礼。

“嗯，嗯？你怎么在这里？”钱峰先是随意的答应了一句，突然发现向自己行礼的柳峻，突然大声说道。

“下官在此，自然是为了向承恩伯多要些流民啊”柳峻笑着说

“你别和我扯啊，这批流民必须给我，运河必须在上冬前挖完”钱峰立即着急了

“上冬前挖完，然后冬天正好冻上？”柳峻笑眯眯的说

“你”钱峰气结，转向王显，“老王，你倒是说句话啊”