第109章 内阁制度

苟在边疆当藩王 梦农 1626 字 9个月前

“长平你好好说话,大过年的别吓着大家”杨竞先是玩笑着说了一句,听见杨竞这么说,群臣松了一口气,这也太刺激了,大过年的,殿下带着咱们造反玩?

“不过长平说得也有一定的道理。现在辽藩人口240余万,带甲12万,方圆三千里,有九郡之多。把中枢框架梳理顺畅,也是方便为民造福”杨竞先抑后扬,还是表明了要设立中央机构的意思。

杨竞倒不是要公开称帝,公开和朝廷对抗。他只是想把帝国的框架建立起来,真有一日,和朝廷大规模开战,体系和人员都是现成的,直接可以投入高效运转。亦可以培养一批行政人才,真有一日,自己君临天下,不至于还得依靠那些旧官僚。这些都是设立辽藩中枢的好处。

坏处也很明显:一是大梁朝廷会更加认为杨竞有不臣之心,日后讨伐,又多了一个借口。二是在舆论上对杨竞可能有些不利,影响杨竞对朝廷忠诚形象。

和好处比起来,这两个负面因素根本不算什么,杨竞培养那么多公知,只要大把的狗粮撒下去,定然会有人帮助杨竞洗白的,所以杨竞一点都不担心,坚持设置辽藩的中枢机构。

“殿下,咱们辽藩已经有九个郡了,臣以为,似乎应该设置中枢机构”赵石接话了,“现在辽藩下达全境性的命令,都以王府的名义。这样容易造成家国不分。如果设置中枢机构,就可以避免这个问题”

杨竞有些诧异的看了一眼赵石,没想到他能想到这个借口,赵石的理由非常简单:就是以辽王府下行政命令,有种把辽藩百姓都当成杨竞奴仆的感觉,以中枢机构发布命令,辽藩百姓在感觉上就是居民,地位上高了不少。虽然实质上都一样。

杨竞不禁想到一些事情,一个地区,养1000名环卫工人,每个环卫工人需要2000元,一年需要200万元,也就是说,为了保证这个地区清洁,每年需要200万元。

后来有聪明人说了,养1000名环卫工人财政负担太重了,还得管到环卫工人退休。不如把整个地区的环卫工作承包给一家企业,公家就摆脱了养1000环卫工人的负担。

于是,公家把整个地区的清洁工作,以每年500万元的价格,承包给了某家公司。某家公司,以每个月1500元的价格,继续雇佣那1000名环卫工人工作。(这个话题懂的都懂,不能再写了)

赵石的意思和这个事情有异曲同工之妙,就是辽王府把管理辽藩的职责承包给中枢机构,大概就是这么意思吧。

“鼎诚说的不错,那你说说,中枢该如何确立?”杨竞鼓励着问道。

“殿下,臣以为,辽藩中枢应该设置三省六部”赵石恭敬行礼道。众臣现在还能不明白什么意思吗?也都纷纷附和赵石。有些人还懊恼,为什么自己不早说?

众人的发言都没有跳出中书省、门下省和尚书省的框架,这个框架其实非常成熟,三省六部制分散了丞相及中央机构的权力。把相权“一分为三”,形成了三省相互牵制的局面;同时,又将尚书省权分六部,一定程度上也制约了皇权。