桑明川想了想，这确实是最好的办法，对着下方诸臣说道：“准奏！唐书刚由你带领参谋部，制定出改编方案！

鉴于我国海域广阔，改编四个海军基地，海军一军驻扎墨西哥湾和加勒比海区域，海军二军驻扎西雅图，海军三军驻扎华盛顿，海军四军驻扎巴拿马西海岸！”

唐书刚半跪说道：“遵陛下令，微臣必然精心规划！”

桑明川挥挥手，许文玉和唐书刚退回班臣队列，之后又有几位大臣提出一些问题，桑明川首先问了门下省的意见，再给出了自己的办法！

第一次早朝事情并不多，一个多小时就结束了，结束之后，桑明川开始进入户部，跟他们商量起来制作货币！

桑明川的建议是使用纸钞，反正印第安人以前也没有货币，都是以物易物，但是户部的意见是使用金银铜！

桑明川最终还是决定对内用纸钞，对外用金银，同时纸钞发行与银行的黄金储备关联！

银行由户部建立，国有银行负责促进经济发展和稳定，保障金融体系的稳定性！

桑明川在万象世界，使用万象世界特有的树叶制造货币，完全没有伪造的可能！

货币分为一角、二角、五角、一元、二元、五元、十元、二十元、五十元、一百元，每一百元对应银行一克黄金储备！

桑明川在西班鸭实际控制区收缴了十几万斤黄金，白银就更多了，这些黄金都放在万象世界！

桑明川就根据这些黄金制造了足够的货币，然后把货币交到银行，存入国库账户！

从这天开始，桑明川给士兵发工资，给居民发工资，永汉朝的土地全部国有，居民有耕种权，没有买卖权！

农民的土地产出需要上交两成给国家，剩下的他们自己处理，商业税收十分之一，也不算高！

随着各种政策的颁布和实行，所有的民众干的热火朝天，各行各业都有人开始参与了！

就在桑明川在勤政殿处理政务的时候，内侍突然进来禀报：“陛下，绣衣卫指挥使觐见！”

“宣！”

不到一分钟，绣衣卫指挥使席天海走到勤政殿书桌下方，完全跪伏在地说道：“请陛下安！”