满清其它省份，目前有更多的人挣扎在生死边缘，冯瑞科首先要拯救他们。

以满清时代，中国四万万人口，以古代人口出生率，保守估计就算1.5%，每年就有600万人口出生。

现在总人口增长几乎停滞，甚至减少；

其原因，就是大量人口非正常死亡。

冯瑞科要拯救这一批非正常死亡的人，让满清成为一个人口‘充电宝’，移民全世界。

“遵命，殿下！”

这其实也是林凤祥心里所想，他知道去年末吞并哥伦比亚国后，冯瑞科在东华国为河南百姓准备了豫东和豫西两个省。

冯瑞科点点头，继续吩咐道：

“目前东华国各省都需要移民，移民运送和安置能力有限，河南百姓依然控制在25万人每月吧，用三年时间，减轻河南省的人口压力。”

河南省目前人口预估2800万，三年移民三分之一出去，暂时足矣。

目前东华国版图扩大，在铁路网完善之前，更多的船只运力，将耗在云梦湖传送阵到各省之间。

移民运送和安置能力，被限制在五十万人左右；

除了移民河南百姓，同时还需在两广和福建省移民，以安置到岭西省、苍梧省、八闽省等地。

“满清对于我们占据山东，移民百姓，有何应对？”

一年前，因为有山东巡抚张亮基的掩护，东华国才能从容的拯救了数百万灾民；去年年初，张亮基被夺职问罪，林凤祥才救了张亮基并占据了山东全省。

“殿下，全年年中，满清召集北直隶兵马，由胜保统率在黄河北面构筑大营，防止我军北上。”

“半年多过去，虽互有试探，没有全面进攻的倾向！”

林凤祥其实没有详细说，这段时间，他们和胜保其实形成了一种默契，相互演戏给满清皇帝看。

另一个没有让矛盾深化的原因；

是满清觉得山东还在自己的控制中，因为山东目前各府县的官员，依然是满清任命的那一批，继续向满清交纳赋税。

当初

林凤祥占领各地州府，虽然将所有八旗兵和满人杀光，收编了所有绿营兵。

因为他没有官员治理地方，所以采用折中策略，不插手政务，只安心移民。