光是听到分税两个字，外加萧盼盼刚刚提了一嘴的国税和地税，一众古代人杰们大致就猜到了这个制度是什么意思。但顺着这个猜测思考下去，他们并不能确定这一方法不会导致所谓的黄宗羲定律的出现。

萧盼盼自己也沉默了片刻，她需要思考分税制嫁接到古代的可能性，最后的结论自然是不可能。

“分税制的全称叫分税制财政管理体系。”萧盼盼解释道，“你们的时代还推行不了我们这个时代的分税制，但这是个可以参考的思路。”

“这项制度推行的基础，是对地方事权的合理划分，同时根据各地的税收情况来划分各地的预算收入。”

地方事权四个字，让一些皇帝皱起了眉头。

“具体的操作就是将税种划分为国税和地税两个大类。国税用于中枢财政，地税用于地方发展。因此就有了事权和财权的结合与划分，中枢财政需要覆盖国家安全，中央国家机关的运作，国民经济的建设和调控，以及对国家直接管理的项目进行出资，比如修黄河什么的。”

听见修黄河三个字，朱元璋的嘴角下意识的扯了一下。

“地方财政则主要承担该地管理机构的运作，和社会事业发展所需要的支出。”

萧盼盼刚刚说完，朱棣就提问道，“所谓该地的管理机构，是指地方官员的俸禄由地方直接出吗？”

萧盼盼点头，“但你担心的事情不会发生，首先到了宋朝之后，官员已经彻底变成了流官，地方做大的可能性微乎其微。其次，在你们的时代还无法做到国家税务局和地方税务局的分立，征税这件事就如我之前说的一样，只能由国税局统一管理。”

“也就是说，地方政府的职能其实已经被拆分了，不会存在地方垄断政权和财权的情况。”

听到这个解释，一众皇帝安心了。