“固守城池的兵马除外，武将只有防御的权利，没有调动兵马出城的权利。”

“将领只管军事，而文官，只管政务。”

“互不干涉，又互相牵制，互相帮助。”

“军队所有的军粮全部必须得交，由文官掌控。”

“而文官不得以任何理由，克扣军粮。”

“武将没有调令，不得擅自出兵。”

“只需要防守，如若需要动兵，必须要朝廷的调令。”

“一旦发生紧急情况，只需固守城池。”

“如若想要率兵出征，必须要得到朝廷调令朝廷，并且，由朝廷派遣武将出征。”

“朝廷将领，所有的兵符，全都由兵部保管，兵部未经允许，不得擅自取走兵符。”

“兵部还需要成立一个监管部门，取兵符，必须要得到陛下的圣旨，经过确认，方可取走兵符。”

“否则的话，任何人也不能够调动一兵一卒。”

“他们可以被动防御，但是绝对不能够擅自出击。”

刘璟拱手道，他认为，不能够给武将太多的权力，也不能够给文官太大的权力。

武将和文官相互制衡，相互监督，如此一来才能够让边境安定。

而且武将没有能力单独调动大军，除了防守城池，没有任何调动一兵一卒出城，甚至去做其他事情的权利。

他可以练兵，但是却绝对不能够调动大军私自行动。

任何人想要调动大军私自行动，必须要得到朝廷的准许。

未经朝廷允许，他们只能够被动防御，如若敌人到来他们可以进行防御，但是绝对不能够出城去杀敌。

被动防御的情况下，还要派遣人立刻通知朝廷。

“如若城池没有其他地方的支援，守不住了呢？”

“或者，文官和武将不和，导致叛乱呢？”

“文官管理城内百姓，但是他手中并无兵权，如落伍教条，斩杀文官，似乎也并非是一件难事。”

“如若这武将在边关，斩杀文官，拥兵自重，甚至通敌叛国呢？”

“该当如何去做？”

朱标点了点头，看一下面前的刘璟，冷声道。

“启禀太子殿下，学生认为在边关的文官和武将产生分歧，这是常有之事。”

“毕竟世人都会有私心，而人心最是难测。”

“没有人知道他到底是好人还是坏人，他是否长了一颗坏心眼，是否天生反骨这无从探测。”

“但是如此一来，能够大面积杜绝武将拥兵自重，而不会出现诸王之乱。”

“诸王之乱，才是整个王朝覆灭的根本原因。”

“如若没有诸王之乱，只是武将一方拥兵自重，对于王朝来说，想要将其覆灭轻而易举。”

“可诸王之乱，他们可都是拥有自己的封地，而每一个诸王手底下拥有的封地基本上极为庞大，随随便便就能够拉拢起来几万，甚至十数万的大军。”

“而一个武将，他不管理政务，一时之间想要拉拢起数万大军，基本上是不可能的。”

“一旦一个武将想要在暗中发展，那必定会被文官发现。”

“到时候朝廷立刻出兵，他顷刻之间，就能够被斩杀。”

“不仅如此，太子殿下还可以出一道政策，那便是举报制。”

“一旦有人密谋造反，如若有人举报，查有实据，则重重有赏。”

“不仅如此，不管是何人造反，只要举报成功，查询确有此事，可以将其官职，赏赐与他。”

“如若有人举报则知否，有造反的嫌疑，那么举报之人一旦被查实确有此事，可以让其成为知府。”

“将领也是同理。”

“如此一来，不仅能够杜绝有人造反。”

“因为他们一旦造反，很多手底下人不愿意，自然而然会举报他们。”

刘璟拱手一拜，继续说道，深邃的眼眸之中，闪过一抹笑意。

“告缗令？”

“你小子，脑子倒是挺会转。”

“想要让天下所有人，都不放心自己身边的人。”