“对。”关翡点头，“比如这个‘资源伙伴计划’，我们可以先抛出几个大原则，要备案、要纳税、要守环保和安全底线。然后，把几个有兴趣、也有分量的头人，比如岩鹏这样的人，请到一起，开个非正式的‘商量会’。就告诉他们，特区想把这盘棋做大，需要大家合力，但合力就得有合力的规矩。规矩怎么定，大家可以提意见，吵一吵，最后把吵出来的、大家相对能接受的东西，整理出来，报给龙哥您裁决。这样定出来的规矩，虽然还是您说了算，但下面的人觉得他们也参与了，抵触会小一些。而且，通过他们自己吵，我们也能更清楚每个人的底线和算盘在哪里。”

杨龙眯起眼睛，手指无意识地摩挲着温热的茶杯：“让他们狗咬狗，互相牵制？最后还得我来当裁判？”

“不是狗咬狗，是让他们明白，在特区这个大盘子里，合作比对抗更有赚头，守规矩比乱来更安全。”关翡纠正道，“龙哥您当的不是裁判，是定盘星，是最后那个确保大局不乱、利益分配相对公道的人。您的权威，不是体现在事事亲力亲为上，而是体现在关键时候，能一锤定音，能让所有人都服气。”

这话说到了杨龙心里。他年纪渐长，精力不如从前，也越来越不愿陷入具体事务的扯皮中。关翡描绘的这种角色——超脱于具体利益争执之上，掌握最终分配权和裁决权的“大家长”或“董事长”，显然更具吸引力，也更符合他如今的身份和心态。

“那民生项目包呢？”杨龙又问，“这东西看着是好事，可也是往水里扔钱。钱从哪儿来？特斯拉、风驰交的那点税，够这么撒吗？要是开了头，后面别的头人都伸手要，给不给？给不起怎么办？”

“钱的问题，我和王猛算过。”关翡早有准备，“第一批试点项目包，规模很小，预算严格控制，主要用特区财政的盈余部分，以及……我们可以从‘资源伙伴计划’预期增加的税收中，划出一小部分作为专项资金。这叫取之于‘资源’，用之于‘民生’。至于后面要不要扩大，给谁不给谁，我们可以设定明确的申请条件和评估标准。做得好、反响好的区域，下次优先考虑；做得不好、或者头人克扣太甚引发民怨的，不仅没有下次，可能还要追责。这样，就把‘给好处’变成了‘奖励先进’，头人们想要，就得好好做事，管好自己的一亩三分地。”

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！

杨龙沉默地喝着茶，消化着关翡的话。茶室里只剩下煮水壶轻微的嘶鸣和两人偶尔的啜饮声。

良久，杨龙放下茶杯，长长吐了口气：“关翡，你小子……总是能把弯弯绕绕的道理，说到人心坎上。行，你这套‘工具’，我原则上同意试试。但有几条，你得给我记住。”

“龙哥您说。”