关翡说：“不是不信任。是想把事情做成。吴部长，您在电力行业干了三十年，应该知道——培训一个合格的电力工人，需要多久？需要什么样的师资和设备？新政府有吗？”

吴昂山没有回答。因为他知道，新政府没有。骠国那些电力技校，设备还是八十年代的，老师还是那些人，教材还是那些内容。培训出来的学生，连基本的操作规程都搞不清楚，更别说维护那些老化的设备了。

他说：“好。培训由特区培训中心负责。”

关翡说：“一言为定。”

电话挂断之后，吴昂山坐在办公室里，望着窗外灰蒙蒙的天空，很久。仰光的天还是那样，灰蒙蒙的，潮湿的，闷热的。远处的苏雷塔在雾气中若隐若现，像一个沉默的见证者。他忽然想起三十年前，自己刚从工程大学毕业的时候，被分配到仰光电力公司工作。那时候的电网，比现在好不了多少。三十年了，什么都没变。不是不想变，是变不了。没有钱，没有人，没有技术，没有设备。三十年了，他还是坐在同一间办公室里，面对着同样的问题。

他拿起电话，拨通了吴钦貌的号码。“总理，关翡同意了。瑞士通用公证行做评估，培训由特区培训中心负责，费用各承担一半。”

吴钦貌在电话那头沉默了很久。“吴部长，你觉得，这个方案，对骠国有利吗？”

吴昂山想了想。“有利。也有弊。利的是，那些还能用的电站和线路，有人管了。弊的是，那些不能用的，还是没人管。那些冗余员工，一半的人有了出路，另一半的人，还是新政府的包袱。”

吴钦貌说：“那怎么办？”

吴昂山说：“不知道。但我知道，如果不走这一步，骠国的电，永远不够用。”

吴钦貌沉默了很久。“那就走这一步。”

瑞士通用公证行的评估团队，是在联合电力公司理事会结束后的第二十天到达仰光的。带队的是一瑞士人叫汉斯·穆勒，和詹姆斯教授同姓，但没有任何关系。他在全球电力行业干了三十年，评估过上百个国家的电力设施，从非洲的尼日尔河到南美洲的亚马逊，从东南亚的湄公河到中东的两河流域，什么样的电站都见过。

他带着六个工程师，花了整整两周时间，把骠国现有的三座水电站、两座天然气发电站、十几座小火电站、八千公里输电线路，从头到尾查了一遍。每到一个地方，他们都要爬上大坝的顶端检查混凝土的裂缝，钻进发电机组的内部测量转子的磨损，沿着输电线路徒步巡视每一个铁塔和每一根电线。两周下来，所有人的皮肤都晒成了深棕色，所有人的鞋底都磨薄了一层。

评估报告是在第三十五天出来的。报告厚达三百多页，从大坝的结构安全、发电机组的运行状态、输电线路的损耗情况，到员工的技能水平、管理体系的运行效率，每一项都有详细的数据和结论。结论很直接，也很残酷——骠国现有的电力资产，只有百分之三十还能用。剩下的百分之七十，要么报废，要么即将报废，要么翻新成本太高不如重建。

具体到每一个电站：三座水电站中，只有一座状态良好，评估为“可继续运行”，但需要定期维护。另外两座，一座大坝渗漏严重，评估为“存在安全隐患，建议立即停运大修”；另一座发电机组老化，评估为“继续运行效率极低，建议更换机组”。两座天然气发电站中，一座还能用，但设备老化，评估为“可继续运行，但需在三年内完成升级”；另一座基本报废，评估为“建议立即停运，拆除或封存”。十几座小火电站，大部分已经停运，评估为“全部报废，建议拆除”。八千公里输电线路，能用的不到三千公里，评估为“其余五千公里线路损耗过高，建议全部更换”。