开了一整天的会，讨论有关军事改革的细节，从军事部署，军事训练到士兵待遇，到地球上的林帅的三三制战术，基本上陈烨成为了主讲。

陈烨毕竟不是军校毕业的，他只懂得一些皮毛但是军中藏龙卧虎，没准开了一个头自然有人去完善。

军事改革已经进行了半个多月，各军都在一丝不苟地执行。

唯一困难的是剿匪，无论是湘西，湘中还是湘南都有大量的土匪，世道艰难，百姓都苦不堪言，官逼民反，百姓走投无路都上山当土匪。土匪的破坏力是非常大的，烧杀劫掠，残害妇女绑架儿童，对社会稳定是极为为不利的。湘府剿匪一直都在进行，只是效果甚微，因为军阀连年混战，湘府是民不聊生，百姓没有任何活路只好揭竿而起，湘赣边境闹革命，其他的地方闹土匪。

整个湘府有数十万土匪，想全面剿灭实在太难，土匪这种生物就如同韭菜一样割掉一茬很快又长出一茬。

唯有经济富裕了，百姓有活下去的保障上山当土匪的人数才会减少，完全杜绝是不可能的。

剿匪也非常困难，在湘西的群山峻岭里，土匪们就像是麻雀一样，政府军队前来围剿的时候，他们就四散逃离，政府军队前脚刚走，他们又立马冒出来继续抢劫。

最快最有效的方式是招安，但是到哪里去安置这么多的土匪？

陈烨的意思是全部带到印度去吧，招安的土匪进行培训一番，愿意改过自新的都给予重用，冥顽不灵的就直接淘汰。

而要根除土匪就是让百姓的生活水平提高，此时的湘西百姓吃不起饭，吃不起盐，穿不起衣服而且要承受繁重的赋税。

因为军阀混战和闹土匪，百姓生产都无法开展，生说日益困顿，其实在这个时代不仅湘西，在湘中，湘南，湘东甚至整个华夏都是百姓背负着巨大的压力而处在水深火热之中。

加大在湘西地区的招工的力度和对湘西地区进行扶持，免除湘西地区的的所有苛捐杂税和农业税只征收商业税，直接解除百姓的沉重负担。

加大对湘西地区的农业和土特产如茶叶，茶油，花卉，中药，畜牧业的投入。

准备修建从湘府到贵州，云南的公路铁路，加强与邻省之间的联络。

陈烨的后续计划是想将贵州，云南，四川这些小伙伴们都拉到一起搞一个联盟，这三个地方也是很贫穷但是这里的百姓一样的勤劳勇敢，打仗不怕死。

但是这三个地方也是资源非常丰富的地方，可以实行经济互补，湘府的经济发展之后需要三地的资源，人才和市场。

矿业银行先后向三省提供了四亿元的资金和物资支援用于发展农业和基础建设，号召他们停止内战进行经济改革。

杨湘，龙云和王家烈都盛赞湘府兄弟的热情帮助，先后与湘府建立战略同盟。

承认矿业币作为流通货币，矿业币就有五个省市近一亿人的使用和支持，变成国家信用货币，发行矿业币不再束缚于美金和英镑的外汇储备。

支持鸟粪化肥在三省推广，与华中，华南，华北的推广方式不同，新加盟的三省鸟粪化肥完全是由政府主导，也就是地方政府采购鸟粪化肥，粮食回收，化肥运输都由地方当地政府来执行。

关氏化肥公司很乐意这种交易模式，在价格上予以两成的优惠。

为了提高盟友的经济收益，关氏中药集团公司，德昌洋行和古氏集团公司先后与在当地建立桐油，中草药，木材，粮油，生猪养殖，白酒酿造和苎麻生产基地。

陈烨在江南制造总厂订购了二十艘能上溯到重庆的运输船，建立中国航运集团公司，打断帝国主义列强对长江水道的垄断，并将经营权交给了中洲军政府和四川地方政府，陈家获得一成的股份。

关家的化肥，平价商店的物资都由中国航运集团公司承运，有了这两家大公司的支持，中国航运集团公司很快就发展起来，并开通了松江到印度，中东，东南亚和非洲的海运业务。

为了配合程潜的招安的，陈烨让关氏化肥集团公司和平价商场在洞庭湖西部建立仓库群，专门供应湘西的救援物资，同时高价收购湘西的土槽增加湘西百姓的收益。

楚国军政府很快就准备给大湘西捐献五十万吨粮食，十万吨海鱼，三十万匹棉布，十万吨食盐和其他的锅碗盆瓢二十万套，成衣三十万件，总价值三亿大洋的物资。

所有的物资都由平价商场湘府的分店按照成本价格提供，作为回报，楚国政府给予平价商店和关氏化肥集团予以相应的税收抵扣。

货物都囤积在西洞庭湖的益阳仓库内，各个县自行组织百姓来运输，陈渠珍的滑竿军负责护送物资的安危。

各县组建马帮他，牛车，船队，挑夫前来运输物资，虽然运输量很小，但是百姓们都十分欣喜，棉布，食盐，海鱼，粮食都在第一批运送。

这么多的物资三个月都运输不了，最后还是各县先组织修路，修好毛公路最后用卡车运输。

年底的时候，从美国的二手卡车头，轮胎运抵松江，在松江配好木车厢，支援湘西的物资才在夏天到来之前运输完毕。

不过也从湘西运输出了大量的辰砂，桐油，山羊，金银沙，木材，土布，果脯。