夜无忧还跟李世民要了一个人，那就是后世臭名昭着的大奸臣-许敬宗。不过夜无忧不这么看，许敬宗此人很有本事，而且为了目的不择手段，有着巨大的权力欲，只要自己用好了，那就是一把快刀。

他来凉州，基本等于是开荒，正需要这种快刀给自己扫清障碍，夜无忧已经让许敬宗就任了凉州长史，稳稳的凉州二把手。

许敬宗接到任命后激动的全身发抖，凉州长史别看是个正六品上的官，可是你得看刺史是谁？凉州刺史是大唐名将，秦王结拜的义弟，跟着这么个主，以后还能愁没出路？

至于第二天的宴请，也就是夜无忧给这些地头蛇一个面子，酒宴上夜无忧也隐晦的表明，以后凉州他说了算，好好配合，大家都好，不好好配合地那就别怪他心狠手辣。

这些纷纷表示愿意为刺史大人效劳，至于有几分真假，那就只有他们自己知道了。

夜无忧不担心，这些事情交给许敬宗去做，专业的事情还得交给专业的人，相信许敬宗能把他们一一驯服，自己只需要牵着许敬宗的链子就行。

夜无忧的主要精力就放在了如何发展凉州上面。他之前给李世民胯下了海口，要弄出两万铁骑出来，骑兵都是烧钱的玩意，没有庞大的经济基础，两万骑兵把凉州卖了都难凑出来。

把自己关在书房思考了好几天，夜无忧还是搞出来了一份计划书。首先凉州要想发展，就得有人口，有了人口什么都好说，只要有了人口，那么自己从后世学到的各种经济手段就能施展，银子也就能赚出来了。

简单来说夜无忧的计划分了几步

第一，减免赋税，凡是来凉州开垦荒地的百姓，你开出来多少，五年之后就都是你的。并且头五年官府不收取任何税赋。

第二，自己带来的一千骑兵，清理凉州各处的马贼，保证西域到凉州这一路的安全，让更多的商人能够从凉州落脚，再去长安。

第三，自己带来的匠人由自己指导，先制造出一些能够赚钱的商品，赚取第一桶金后一部分投入到凉州城池道路的修缮翻新，一部分投入到研发之中，形成一个良性循环。

第四，有了人口之后，收取商税，但收取商税的同时需要保证商人的安全，只要商人多起来，那凉州的钱就会越来越多。

第五，最重要的一点，保证吏治的清明，这一点需要自己和许敬宗多花心思，夜无忧负责去改变官员们执政的思路和手段，许敬宗主要负责官员的监督和成果的检验。