凤绾与凌君策的计划早已开始实施，改革的框架逐渐展开，具体细节也开始逐步落实。虽然局面表面上已趋于稳定，但凤绾深知，改革的每一个步骤都必须小心谨慎。任何一个环节的疏忽，都可能导致整个局势的动荡。

这一天，凤绾与凌君策再次在书房中会面，讨论接下来的改革进程。眼前的局势看似平静，但风云背后依然隐藏着无数暗流。她轻轻翻开桌上的一份文件，文件上列举的，是改革的第一步——地方官员的选拔与任命。

“这份名单已经确定了吗？”凤绾看着凌君策，目光锐利。

凌君策点了点头：“已经过筛选，名单中的候选人都是经过严格审查的。我们这次重点选拔一些品行端正、能够真正为百姓谋福利的官员，而不是依赖家族势力或门第背景的世家子弟。”

凤绾轻轻点头：“很好。现在问题是，如何确保这些新任官员能够真正执行改革，执行得更好，而不是被权力斗争腐蚀。”

凌君策沉思片刻，缓缓道：“我们要建立一套监察机制，每一位新任官员的行为，都要有人监督。我们可以设立一种隐秘的巡查制度，派遣监察人员不定期前往各地进行暗访，确保改革执行到位。”

凤绾微微一笑：“这个方法不错。监察机制一旦建立，就能从源头上遏制官员腐化的可能性。”她目光沉凝，接着说，“但是，我们还需要更深层次的改革，尤其是在税制和土地制度上的调整。”

凌君策点点头：“税制改革方面，我们可以借鉴一些先进国家的做法，进行土地征收和税收负担的再分配，确保贫富差距不会进一步拉大。以农田税收为例，降低贫农的负担，适当提高大地主和商人的税收。这样既能保障百姓的利益，也能为国家财政提供更多的收入。”

凤绾眼中闪过一丝赞许：“正是如此。我们还可以推动土地流转的政策，鼓励土地集中化，提升土地的利用效率。通过这种方式，既能解决土地贫瘠、生产力低的问题，也能为百姓提供更多的就业机会。”

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第一项改革：地方官员选拔与监察

凤绾的计划开始实施。第一步就是将那些深得民心、有实际才能的官员提拔到关键职位。在这次选拔中，凤绾不仅考虑到官员的能力和品行，还特别注重了这些官员是否能真正理解改革的意义，并能够坚守公正无私的原则。

经过严格筛选，凤绾与凌君策共同推举了几位新任的地方知府，他们分别负责几个重要的地区。这些地方知府不是依靠家族势力提拔的，而是通过公开的考试和考核脱颖而出的，且他们的政绩和个人品德均经过严格审查。