隋文帝顾虑的另外一个方面，有可能是内忧外患。

所以杨安在奏章中同样针对这点，列明无需担忧的原因：

因为大隋现在国富民强，对内百姓拥护，对外则军事和外交上面都取得巨大成功，突厥对大隋俯首称臣，并连年进贡。

而针对最后一点，隋文帝要借关中大旱之机，改造义仓，杨安则在奏章中加以重点说明。

首先，赞美隋文帝心怀天下，肯定义仓只有改革才能在凶年发挥更大的作用；

接着，分析现在还不是改革义仓的最佳时机，因为关中大旱是大隋建国后最严重的一次，此时再不开仓放粮，只会让百姓雪上加霜。

最后，歌颂隋文帝一个爱民如子的好皇帝，治理国家一向以民为本，此时救百姓于水深火热之中，是一件莫大的功德。

帮着太子写好奏章之后，杨安才赶回少师府。

第二日早朝，等杨安和太子一起赶到皇宫正殿含元殿时，早已有一众大臣等在门外。

如同杨安跟太子分析过的一样，朝廷中有两种意见。

一种是开仓放粮，救济灾民，以宰相高颖为代表。

另一种是以宰相杨素为代表，反对开仓放粮，认为天象异常，存在无法预料的危险。

最大的可能，突厥随时会翻脸攻打隋朝，粮食应优先保证士兵的供应。

借着关中大旱之机，将义仓收归国有，由自愿的原则改为强制，也正是杨素提出来的主意。

而且这个主意，似乎让隋文帝十分心动。

这也正是隋文帝没能像往年灾年一样，立即开仓放粮的原因之一。

此前连续几天，太子和杨安都没有明确表明自己的态度，一直都是在旁听，吸取诸位大臣提出的建议。

早朝开始之后，朝中大臣依次进入，站在殿中等候皇上问政。

隋文帝手握毛笔，一边浏览着呈上来的奏章，一边随手批示，偶尔会说上几句话。

连续批示了好几本奏折之后，隋文帝忽然在一本奏折上停了下来，并且念出了声：

“开仓放粮，则灾民有救，父皇大德，朝政开明。”

“太子，这就是你的建议？”隋文帝忽然停下来，看向太子杨勇，

“回父皇，”杨勇上前一步回道，“这正是儿臣的本意。”

“你的意思，”隋文帝却脸上变色，“眹若不开仓放粮，便是君主失德，朝政不明？”