“吏员极众，不虞人手不够。”

“且自亭长以上，皆有俸禄，纵里长、伍长亦可得税负优待、徭役便利。若有渎职者，自当罚钱削爵，敢不尽心尽力。”

雍正恍然大悟。怪不得，这些官员拿着朝廷的俸禄，自然要为朝廷办事。

如此以来，中央的触手可以直接伸到最基层去。这个组织力量，着实骇人听闻。

大清国又是个什么情况，那些个“未入流”事业编都集中在县城，只在纳粮办案或是摊派打牙祭时才会下去溜达溜达。

地方上完全就是宗族、乡绅的天下。而且这些事业编职工和数量庞大的临时工，还多少会跟乡绅挂点关系。

所谓铁打的乡绅，流水的县令便是如此了。

作为地方基层组织触手的乡啬夫、亭长、里魁之类的职位，大清当然也是有设立的，但基本都是由地方士绅大族充任，没有俸禄，“无偿”为帝国服务。

“这么多的官吏，又如何能负担得起？”

雍正算了算，照这么个配置，哪怕除去里正、伍长之类的基层管理人员，这三千万人口都未必有的大秦怕也得配备十万官吏才行。

这是多大的财政负担？要知道，大清国文武官员才不过三万人，加上不入流小吏也才这个数。

但大清可是有超过一亿人口，三倍多于秦。

“倒也未必会有许多开销，只需减免赋税和徭役，再贴补些，自然会有人争着任职。”车玄照实答道。

“就算如此，那若有地方官员、小吏心生贪欲，又该如何呢？”四阿哥的好奇心被进一步勾了起来。

“人岂无贪欲。”这次回答的却是行人令丞陆贾:“然秦风尚武，纵升斗小民亦可持刀枪，不可轻辱。若欺凌太过，朝廷税制之外横加摊派，焉知不会生乱？”

“且大秦之制，军功为先。财富系于爵位。显爵方可广地大宅。若不能建功，纵然得些蝇头小利，无爵位在身，徒遭祸事尔。”

这倒是，四爷点点头，大清国这边也是一个样。

若是没有进士、举人的功名，家财万贯反倒会招灾。

不见那些个大盐商都下血本往族学砸钱，但求同宗能多出几个东华门外唱名的好男儿，也好庇护百万身家。

“若说大秦没有吸取民脂民膏之无良官吏，那断然不可能。只是依大秦国情，此番行事者并不甚多。”