对于那些为非作歹的生员，顾炎武等士子既是痛恨，又是惋惜。

“县之下设置乡，不光解决了相当一部分生员的出路，还让大明的读书人有了为国为民效力的机会，可谓是两全其美，利国利民，云真人为朝廷，也为地方解决了一个大难题！”

李标捋着胡须，连声赞叹。

陈子龙等人满心都是敬佩。

原来云真人在去年统计生员状况的时候，就已经想到了解决生员问题的办法！

未雨绸缪，老成谋国。

生员这一顽疾解决了，还充分利用了废物……人才，实了地方行政力量。

简直是神来之笔！

“事情不会那么简单。”

云逍一点都没飘。

很多生员自恃身份，不屑于自降身份去乡里任职。

另外大多数生员都是读书读坏了脑子，除了读书，啥事都不会……说的是大明生员，才不是后世的某些宝宝。

还有很多生员此时已经坏透了，把他们弄到乡公所，反倒给他们创造了欺压小民的机会。

不过也不要紧，凡事都会有一个过程。

朝廷政策上进行引导，再出台一系列的激励措施，再加上理念的不断改变，迟早会引到正道上来。

云逍继续说道：“乡()

级的行政机构，采取官治，而村级，则是实行自治。”

官府管理延伸到村一级，这不可能实现。

并且云逍也不希望，官府把百姓当牛羊一样约束着。

蹲地吃饭要罚款，家中碗筷不洗要罚款，庭院做饭要办证……云真人能办这事？

怎么自治？

很简单，乡约制度！

由地方乡绅、族人、乡民，自发组织成乡约。

城市取坊里相近者，或一村，或一族为一约。

由乡民推举德高望重之人，来担任约正、约副。

村民自愿入约，接受乡约的约束，承担相应的义务和接受约正的惩戒。