刘备深思后，赞同高远的规划。

“不错，归根结底，仍是三分天下之计。”

“蜀地，至关重要。”

“那里物产丰富，百姓富饶，更是粮食的宝库。”

“一旦夺得，便可问鼎天下。”

高远颔首，“正是此意。”

“然而蜀地的富饶并非只有我们知晓。”

“正因如此，夺取蜀地绝非易事。”

刘备与高远一时无言，静默良久。

最终，高远先开口，“其实，道理谁都懂。”

“实施起来，却困难重重。”

刘备依旧沉默，他与高远的想法并无二致，道理易懂，执行难行。

高远打破宁静。

“总的来说，就是这个战略。”

“首要，发展农业，提振经济与商品。”

“其次，设法占领蜀地。”

“再者，抵御来自东方的曹操。”

高远作了最后的归纳。

这三项基本国策，唯有第二项几乎难以实现。

刘备元气大伤，蜀地之战失利后，接踵而至的挑战不在少数。

十年内不能再启战端，但维护现有基业并无问题。

依照高远制定的国策，刘备势力开始整治被诸侯侵扰的土地。

......

两年光阴流转。

洛阳城内人声鼎沸，刘备集团倾力整治，各城各乡重现繁荣的农业和经济。

粮食、肉食、水果、棉花及丝绸制品产量丰富。

高远力排众议，推行免费教育制度。

四年小学，四年私塾，总计八年的免费教育，所有费用由公款承担。

经治理，刘备集团所控之地焕发新生。

家家户户富饶有余，粮食满仓，果香四溢。