过去的法律，主要针对平民，而非世家和百家。

以往，法律在内政领域的执行力度极弱，常被当作世家和百家争斗的工具。

如今，秦昭希望法律能切实保护平民，让他们感受到法律的庇护，而非只是贵族的附属品。

现在的秦国决策层，不再是世家和百家的势力，而是忠诚于国家和君主的臣子。

这是一个长期的斗争，也是法律真正实施的关键战役。

世家和百家的主要精力都被牵制在此，这是秦昭有意为之。

因为他最关心的是农业改革，决心在新年过后全面推行。

这是帝国的根本国策。

只有解决了民众的基本生活问题，才能稳固根基，谈其他的发展。

如果连温饱都无法保障，最基本的物质需求都无法满足，侈谈崛起，只会显得荒谬。

此刻，大秦皇宫内，秦昭、李斯、王绾、张居正、诸葛亮、王翦、蒙恬、海瑞和夜都聚在一起，聆听秦昭的报告。

“父皇，儿臣打算启动农业革新，这是帝国的核心议题。”

秦昭强调，“若连百姓的温饱都无法保障，何谈国家的强大。”

秦王政意欲推动两项革新技术——造术与印刷术，以辅助农业改革的深入实施。

他深知，赢耀已经秘密筹备了两年，各类学术典籍，包括大秦的基础读物，都已通过印刷术呈现于世人眼前。

印刷术与造纸术的诞生，已然动摇了世家和诸子百家对知识的垄断。

拼音法也同步推广，加速了启蒙学习的进程。

观察着李斯等人的惊愕神态，秦始皇淡然一笑：“诸位大臣，”不必惊奇。

我初次看到这些时，比你们更为震撼。”

秦王政之所以敢于放手让赢耀探索，是因为他们手中握有决定性的力量，对改革充满信心。