具体做法

- 京官外放：将一些在京师表现出色的官员调至地方担任都督或刺史，以锻炼他们的实际工作能力。

- 地方官升迁：从地方选拔有作为的都督、刺史升迁到中央任职，以此增进中央与地方之间的沟通、理解和信任。

这套制度确保了官员的流动有序，并逐渐形成了一套固定的机制，有效提升了地方治理水平，同时也为中央带来了更多具有实战经验的管理人才。这些政策不仅体现了他对人才的重视，也展示了他卓越的政治远见和领导才能。

改革科举网罗优秀人才

此外，为了提高官僚队伍的整体素质减少冗员，唐玄宗还对科举制度进行了改革，控制了进士科及第的人数。这样的改革有助于确保只有最优秀的人才能够进入政府服务，从而提高了整个官僚系统的效能。这一系列的人事制度改革对于唐朝的繁荣和发展起到了重要的作用。

整顿吏治提高效率

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在开元三年（715年），唐玄宗强调：“官职不可随意晋升，才能不应虚设，名声与权力不能轻易授予他人。”他决心通过选拔真正有才能的人来整顿吏治，确保职位根据个人能力授予。面对自唐中宗以来铨选制度的混乱局面——当时王妃、公主和权贵们不仅售卖官职，还绕过吏部任命所谓的“斜封官”，造成官场请托之风盛行，冗官滥吏充斥——唐玄宗采取了严厉措施。

从开元二年（714年）开始，唐玄宗下令取消所有非正式的员外、试任和检校官职，严格控制官员的选拔过程。规定今后若无战功或其他特别命令，吏部和兵部不得随意授官。

此举大大减少了不必要的官职，去除了九成以上的滥竽充数者，既解决了官僚机构臃肿、效率低下的问题，也削减了国家的财政负担，提高了政府的工作效率。通过这些改革，玄宗有效地整饬了吏治，改善了行政运作，体现了他对公正用人机制的重视。

玄宗皇帝尤其注重县令的选任。开元四年（716年），新任命的县令被召至大明宫宣政殿，接受皇帝亲自出题的考试，考察他们是否具备治理国家和管理民众的能力。在这次考试中，有二十多名县令未能通过测试但仍被允许赴任，另有四十五人则被淘汰，建议他们回去继续学习。

此外，还发布了《整饬吏治诏》，规定每年十月派遣各道按察使对刺史和县令的工作表现进行评估，成绩分为上、中、下三等，以此作为官员晋升或降职的依据。这样的措施不仅提高了地方官员的整体素质，也促进了中央与地方之间的有效沟通和协作。通过这些改革，唐玄宗大大改善了吏治，为唐朝的稳定和发展奠定了坚实的基础。

通过这些改革措施，玄宗不仅提升了官僚体系的工作效率，还为国家培养了一批真正有能力的官员。他的知人善任、赏罚分明以及果断处理事务的能力，成为了开元盛世得以形成的重要原因。这一时期的唐朝，政治清明，经济繁荣，文化昌盛，成为历史上一个令人瞩目的黄金时代。

扩大屯田确保军粮供应

玄宗在位期间，除了推行兵制改革之外，还采取了一系列整顿军队的措施以增强唐朝军事实力。并且颁布了《练兵诏》，要求西北军镇扩充军队并加强训练；任命太仆卿王毛仲负责军马供应，解决了马匹短缺的问题；同时，通过扩大屯田范围，特别是在西北和黄河以北地区大力发展农业，确保了军粮的充足供应。

收复失地扩展巩固疆域

这些准备使唐朝能够逐步收复失地，如营州等地，并促使长城以北的回纥等民族自动取消独立状态，重新归附唐朝。安北都护府得以恢复，唐朝再次行使对北方领土的管辖权。此外，唐朝在西域的影响力也分两步得到恢复：首先收复碎叶镇，随后重新打通了丝绸之路，重建了唐朝在该地区的威望。这些举措不仅强化了唐朝的国防力量，还成功扩展和巩固了疆域，增强了国家的稳定与繁荣。

设立节度使