本来私军不会出现这类矛盾，可是由于扩军特别是进驻熊背梁，两地军队规模差别很大，装备更是无法相提并论，两地相距几千公里，跨境管理势必不方便，并且容易引发误会产生矛盾。云兰的磐石军兵力武器装备等均与熊背梁有很大差距，按理云兰应该处于从属地位，但是云兰却经历两场战争，付出流血牺牲做出贡献，经历血与火洗礼云兰方面更应该统一领导两地所属。

王仁智过于年轻考虑不周，等于提前埋下祸根，罗家业等经过研究尽力挽救弥补，王仁智被越级授予中将便是补救措施之一，为之后提拔少将留出余地。如今磐石军早期的营团军官均为上校衔，晋升少将的只能是个别人，高级军官提拔晋升需慎之又慎，办公厅认为晋升速度不宜过快，缓一两年未必不可。

此外办公厅认为以前各级军官按部就班长期不流动，等于人为留下隐患，军队内部极易产生派系，各级军官必须适当跨区调动。各项条令条例虽然比较健全，但执行过程中随意性太强，特别是陈苏丹干扰过多，王仁智下令高层调动时从不经过讨论，今后都必须加以改进，加强全军正规化建设步伐。

罗家业侃侃而谈，其他人不时予以补充，陈苏丹偶尔也插一半句，谈的这些内容之前王仁智分别与罗家业以及办公厅还有邢凯等人多次沟通交流。王仁智明白军队正规化建设这一步必不可少，可现在已经形成文件明天即将下发各单位，竟然未经过自己这个最高领导者同意签字，岂不是言行不一致吗？

自打组建磐石军之日起，建制调整就从未停止，不过万变不离其宗，各级军官位置基本上很少变动，办公厅下一步即将着手对此下发文件。陈苏丹早早离席，她要抓紧时间给自己充电，观摩顶级弹球队比赛，学习弹球赛相关规则，四位保镖如今是她的助理教练。

陈苏丹刚走，邢凯便道：“老大你别老是嗯、哈，可以以，不错的啊，行不行给个准信，也别让我参加大会操时心里老惦记这件事情，临动身前能不能让我见到文件？”

王仁智道：“明天文件就下发，你还怕看不见吗？”

张唯清道：“合着我们这半天又白说了，老大还和之前一样没变，不知道口说无凭吗老大？罗总等你签字后才可下达印发文件的命令，你不签字罗总拿什么下达命令？办公厅又白忙活一场。”

刚才还在想这个事，原来问题出在自己这里，王仁智赶紧说道：“怨我怨我，我现在就签字可以吧？明天我不一定有时间去司令部，罗总文件带来了吗？”

不等罗家业开口，办公厅一个上尉便从文件包里取出一份文件递给罗家业，王仁智道：“你直接给我多省事，非要过一遍罗总的手。”上尉笑了笑，又从罗家业手里拿过文件，来到王仁智面前用双手交给王仁智。

王仁智掏出笔刚想签字，罗家业劝阻道：“老大别忙，还是看清楚之后再签字。”这时周围发出一阵哄笑，王仁智有些莫名其妙，签个字有什么好笑？这份文件只是建制改革刚要，不牵扯具体实施军官任命等具体事宜。

出于礼貌，也是对罗家业的尊敬，王仁智大概翻看了文件，最后才发现原来这是两份文件，还有一份即刻成立后勤保障部，还有一个任命陈苏丹担任上校部长的委任状。张唯清道：“之前嫂子就预计老大拿起文件不看就会签字，没想到老大果然如此。”