联合历02009年新年前夕，南轩春率众归降，军方给予南轩春所属比之前广宁逃奴逃犯更优惠的政策，保留十支长枪，便于维护江莱秩序，九位头领各自一支护身短枪。新年前一天，南轩春率九位头领抵达麻坡直属集团军司令部，军方有意带领一行九人参观军械库，望着排列整齐崭新的榴弹炮以及履带式自行加榴炮，南轩春等人无不庆幸作出正确的决策。
江莱南轩春的归降宣告军方完成自己的任务，主要精力转至军队建设，胡立川肩上的担子格外沉重，莱江中游的石拱桥还算好，下游的桥梁令其头疼不已，即便有温保民夫妇的援助胡立川也非常头疼。该桥梁本是一座梁式桥，只需在中部增加一道宽五十米的活动桥面，保证莱江航道通航即可，不料神鬼莫测以战备需要为由否定了该方案，重新设计一座混合型桥梁。
军方考虑到造桥经费紧张，另外还有战备需要，莱江下游水流缓慢且水深超过二十五米，无畏级万吨战舰都可通航直抵江莱湖，战时必然毁于敌手甚至有可能自毁，因此只需通行轻甲战车以内的车辆即可。设计人员设计了一座低矮的梁式桥，不料神鬼莫测以战时军方绕行莱江峡谷距离太远很可能贻误军情为由，要求确保下游桥梁战时必须隐蔽通行，不同意建一座梁式桥。
神鬼莫测是个门外汉，设计人员和他沟通很困难，神鬼莫测认为可在梁式桥中部提拉门上做文章，提拉门可结合悬索桥的方式建造，若万一桥梁毁于战火，可利用两岸的悬索迅速架设浮桥，最好是可隐蔽于水面之下的浮桥。虽然沟通困难，但最终大伙还是明白了神鬼莫测的意思，他反复强调在莱江两岸控制提拉门，两岸以及梁式桥桥墩均提前预留固定悬索机关，届时军方舟桥部队可迅速凭借悬索搭设隐藏于水面之下的浮桥。
莱江下游水流平缓，即便是汛期流速也不快，只是洪水引起江面上升，对于搭设浮桥影响有限，神鬼莫测的方法确实可行，军方自然赞同，但桥梁成为梁式桥和悬索桥的结合体，施工难度增加，造价也相应要高一截。神鬼莫测被军方奉为上宾，但凡涉及军方的建筑无不请他参谋出主意，无形中给施工队伍增加了许多麻烦，全然不知胡立川提起他就摇头，这辈子山南的工程恐怕是干不完了。
山南雨量充沛，河流小溪纵横交错，为了确保农业旱涝丰收，仍然需新增兴修水利工程，同时结合军方构筑防御工事需要，广宁南部地势平坦，河流小溪确实是迟滞外敌进攻的屏障。无论是一两米的小溪，还是几米十几二十米宽的小河，哪怕深度只有两三米，没有桥梁对人员车辆都是个小麻烦，直属集团军占据地利优势，围绕大小河流以及桥梁布防。
广宁的地势易攻不易守，较为平坦的地形极利于展开机械化部队，重甲战车轻甲战车配合掩护搭载装甲防护步兵的车辆发起的冲锋如同洪流般势不可挡，唯一可借助的就是纵横交错的河汊。即便神鬼莫测不是军人，但防战车步兵壕他还听说过，广宁纵横交错的河流等于灌了水的防战车步兵壕，任何战车步兵都跨越都是个小麻烦，战场局势瞬息万变，借助这点小麻烦迟滞敌方攻击速度，很可能扭转战局。
原本这类桥梁以及水利工程大多由南方工贸的奴工负责，这本属南方工贸自身的工程，因为水利工程中南方工贸从中受益最大，几乎等于是南方的工程项目，施工队伍承担技术含量要求较高施工难度比较大的少部分困难工程。细节决定成败，利用河流密布只是措施之一，任何工程都需提前报请军方审批，待军方获准后才可开工，南方工贸虽有胡氏姐妹为背景依旧不能特殊，农田基本建设中亦有少部分与防御工事有关。
南方工贸勉强可拼凑十二万劳动力，其中两万五千跟随施工队伍，这两万五千劳动力个个都是强劳并且有一定技能，优先满足施工队伍获得各方一致认可，胡氏姐妹也不能不遵守这条。广宁麻坡两座能源基地，还有两座水厂，广宁城郊的养殖场，建材厂等等又是一万奴工，这一万奴工和从事粮食蔬菜种植的五千奴工属雷打不动的劳动力，还有一万奴工忙于军营住宅，十二万劳动力可从事水利设施农田基础建设的不到七万。
胡氏姐妹计划年内完成一百五十万亩农田改造，与之前的二十万亩耕地年产粮食七十五到八十万吨，达到山南粮油自给的目标，满足军方和奴工不存在困难，关键是要满足养殖场饲料粮需求。原来准备从合川往山南调粮，没想到山南粮食亩产很高，达五百斤左右，因此胡氏姐妹试图加大农田基本建设，扩大粮油种植面积，实现山南粮食自给，减少物流成本。
可是一百七十万亩农田哪怕十二万奴工也忙不过来，人均超过十亩想都不要想，唯一的方法是整修平整耕地大面积推广农业机械化作业，但是不到七万奴工没有施工机械，同时进行水利工程和农田平整改造是一项难以完成的任务。三姐妹因此不断抽调水利工程的奴工展开农田改造，引来胡立川以及军方的不满，三天两头为此引发争论，谁都想给自己多争取奴工，自打川康五万官兵抵达广宁后，三姐妹便把目光盯上了这五万官兵。
利用川康官兵军垦是之前
各方早已经商定后制定的决策，可那是指的半军半民平时用于维持地方治安战斗力低下的部队，不是目前这些战斗力尚可的部队，军方试图混编组建第一军后，尽快达标前往接受联盟军训练。那些未参加混编的部队组建山南集团军第二军，军方的目标是尽快把第二军打造成为守卫山南的主要战力，承担护卫山南的重任，第一军与原直属集团军进驻山南的三万官兵争取全部参加细砂岛战役。
军方与南方工贸以及施工队伍各有各的想法，尤其军方还要顾虑来自川康的友军，汪檀啸和张唯清整日愁眉苦脸，派遣薛瑞沪渡江劝降，最重要的是为了江莱十五万劳动力。南轩春等率众归降，军方没过多耽误便把一行人推给胡氏姐妹，迫使这些逃奴逃犯归降是军方的任务，归降后管理权归南方工贸所有，军方希望新增十五万奴工缓解劳动力不足后，南方工贸不再催促军方推行军垦政策。
用工方不仅只有南方工贸一家，施工队伍也是用工方之一，因此南轩春等人拜见胡氏姐妹时胡立川同时在现场，招来了周雨清等五个奴工总代表作陪，此外南轩春等人还见到了正在养伤的薛瑞沪，他如今负责管理能源基地等重要产业，以实际行动换来胡氏姐妹的重用。上午一个半小时整个下午外加中午饭时间，话题没离开江莱，之前侦测到的消息不牢靠，这九个提供的即详实细致又准确可信，三姐妹这些年没白跟随王仁智，只是出于女性多行事谨慎的习惯尽可能多的掌握信息。
这是新兴势力崛起过程中的无奈，总体上讲一路走到今天王仁智可算非常幸运，至今没摔过大跟头，一路顺畅的走到今天，幸亏他当初选择重点在川康这个相对处于真空的地方发展，最先落脚的华亭至今影响力很微弱。当晚三姐妹置办了两桌丰盛的酒宴招待南轩春等人，要想马儿跑的快，就必须给马儿提供足够的草料，广宁和江莱二十多万奴工今后主要依靠周雨清和南轩春这些人管理。
江莱的状况比起广宁要好很多，借助江莱多山的地势，多年来江莱的逃奴逃犯抱团求生，自耕自种完成口粮自给自足，管理团队逐级推荐选举，并非一成不变，俨然一副山南政权的样子。南轩春不是逃奴逃犯，他是土生土长的江莱人，他的祖辈仍然是逃犯，到他已经是第三代，江莱十五万人约有两成是和他一样在江莱出生土生土长的江莱人。
南轩春等人和周雨清等都非常清楚自己的身份，他们不奢求以自由人的身份回归国家联盟，只求在山南平安度过余生，无论是自己犯下的罪孽还是父辈祖辈曾经犯下过罪孽，希望以此来方式来偿还。这当然是不切实际的奢望，若是犯了罪都以此逃避惩罚，等于法律法规就是一纸空文，助长各类罪犯逃避惩罚，联盟军必将成为众矢之的，这也是王仁智严令山南必须与外界完全隔离的主要原因。
南轩春等人比周雨清等对局势的判断更清楚，他们没奢望短期内回归国家联盟，只求留在山南自生自灭，几代人孤悬山南恕罪，唯一的期望是若干年之后有一天子孙后代可以重新回归国家联盟。胡氏姐妹之前认为出生在山南的孩童不该为父辈的罪孽恕罪，打算让这些孩子回归国家联盟，并且已经在着手做这方面的工作，订购了一批教材供广宁的孩子学习，听了南轩春等人的话后不知如何是好。
直属集团军头上顶的是联盟军的旗号，因为江莱太过闭塞，直属集团军进驻熊背梁不到十年，南轩春等人不知直属集团军实际上和联盟军是两码事，因此认为总算熬出头了，无需躲在山区谋生，希望准许整体迁往广宁生活。胡立川率先表示反对，都迁到广宁日后江莱的工程谁干？他要求南轩春在莱江峡谷桥梁对面修一条可通行货运车辆的便道，日后桥梁完工后运输物资。
广宁地势平坦不利于防守，日后直属集团军屯兵地为江莱省的山地，军需物资大多也储存于江莱山区，广宁只是海军司令部所在地，也是山南的粮油供给基地。南轩春等人刚刚归降，准确的讲是头领刚代表所属向军方归降，尚未捋清军方与南方工贸以及施工队伍之间的关系，只知道今后由南方工贸管理奴工，胡立川作为施工方是否可做主他们还弄不清，不过既然能当着三位大老板开口，自然也是位惹不起的爷。
胡立川和胡秀英以及广宁奴工总代表周雨清黑牙师兄弟还有薛瑞沪一桌，陪同江莱方面南轩春以及三位头领，胡秀花姐妹和杨凯文刘长民在另一桌陪同来自江莱的五个头领。既然胡立川提及江莱奴工安排，胡秀英便把南方工贸有关江莱奴工的安置当众公布，南轩春等人回去后组织部分奴工修建一条可通行货运车辆的简易公路，打通莱江峡谷桥梁至海岸的通道，桥梁完工后即可运输物资。
江莱保留目前耕地即可，不得开垦新增耕地，可利用现有耕地种植各类蔬菜，南方工贸提供蔬菜种子，粮田改种蔬菜后不足的口粮由广宁调运，确保奴工不会挨饿。江莱剩余大部分奴工重点恢复茶园、橡胶园以及香蕉等各种果蔬种植，力争在短时间内恢复江莱经济作物生产，大战前江莱就是山南的茶叶主产区，眼下茶园是重中之重，胡秀英的话等于确认了胡立川对奴工的安排。