几天后，省政府召开了重要的经济工作会议，讨论的核心议题是财政改革的进一步推进。顾晨知道，这一次，他的方案将决定改革的成败。

会议现场，省政府的大部分高层领导齐聚一堂。顾晨站在发言台上，准备阐述自己对下一阶段改革的看法。

“各位领导，今天我们面对的改革任务，依旧是如何提高财政资金的使用效率，如何确保财政资金的透明度和高效分配。”顾晨开门见山，声音坚定而有力。

他继续说道：“经过前期的试点和探索，我们已经积累了一定的经验，财政资金的使用效率已有明显提高，但仍然存在一些亟待解决的问题。地方政府的财政自主性问题，尤其是一些地方的抗拒情绪，已经影响到改革的正常推进。因此，下一步的改革，我们需要更加精细化地调整步骤，确保改革能够在不削弱地方政府财政自主权的前提下，增强资金使用的透明度与公平性。”

这番话一出口，会议室里的气氛顿时变得凝重。许多地方领导纷纷低头交头接耳，显然顾晨提到的地方财政自主性问题触动了他们的敏感神经。

省长杜永年则坐在主位上，脸色不变，目光深沉。

顾晨没有急于继续讲话，而是拿出了一份详细的改革方案。“我建议，从下个月开始，我们将在全省范围内推广‘财政资金分级管理’模式，即根据地方经济发展情况与财政资金的使用效益，设定不同级别的资金分配标准。同时，我们将建立‘地方政府财政绩效考核’机制，并与地方领导的任职评定挂钩。这一方案的核心，是通过绩效考核与激励机制，调动地方政府的积极性，让他们在财政管理中发挥更多的主动性。”

他顿了顿，语气略微加重：“同时，我们将进一步完善财政资金的公开透明机制，确保社会各界能够参与监督，做到‘阳光财政’。”

这番话，让在场的一些地方领导不由得皱起了眉头。对于他们来说，地方财政的自主性意味着对地方政权的掌控，顾晨提到的“财政绩效考核”机制，无疑是在对他们的权力进行制约。

“顾厅长，您的方案虽好，但我们不能忽视地方财政的特殊性。各地经济水平不同，地方政府的财政状况也各异，这样的绩效考核是否过于僵化？”一位地市级领导忍不住提出了异议。

顾晨淡定回应：“我并不认为这是僵化的考核，而是要根据地方的实际情况，设定灵活的评估标准。重点不是看地方政府的‘总收入’，而是看其在资金使用上的效率与公平性。只有这样，才能真正促进地方财政的健康发展。”

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他的这一回应，再次引起了在场领导们的讨论和争议。尽管顾晨的方案具有一定的合理性，但如何调动地方政府的积极性，如何避免过度干预地方事务，仍然是一个难以平衡的难题。