单靠那未战死的六万成年男性的家庭和一成的老年男性，人口怎么可能增加？

“第二步，征召牧民修城、修路，消耗他们的意志，同时也是对他们的惩罚，这一点很重要。

我们要让他们知道他们是战败方，是大明的俘虏，大明对他们有绝对的处置权，包括直接处死，要给他们十足的压迫。

第三步，开垦农田后，不是直接交给牧民，而是让他们当佃农，朝廷就是最大的地主，给他们报酬，但也仅仅维持在温饱线上，苦不堪言。”

嗯？

众将有些懵，实在是朱童蒙的这两部让他们满是费解之色。

因为这两部都与朝廷对东西蒙古、中南半岛的政令是完全相反。

“欲扬先抑！”

洪承畴轻轻一句给出了答案，而后继续道：“朱总兵的意思是我们先是对牧民苛刻一些，毕竟这是灭国之战，仇恨极大，

等时机成熟之后我们再宣布给报酬、表现好的给耕地等等，不说让他们感恩戴德，至少能极大的对冲仇恨，

将仇恨给变淡，如此在今后的管理中就不会有那么大的压力了。”

“大将军英明！”