萨克拉门托河也就是美洲河，是加利福尼亚境州境内最大的河流，其全部流域都在加利福尼亚州境内，河流的源头是在沙斯塔山附近。

加州大部分地区是地中海气候的半干旱地区，水量的时空分布极为不均匀，降雨集中在十一月初和四月末，水资源集中在人烟稀少的西北部地区, 中部加州和南部加州的水资源则比较匮乏。

如果要发展农业，水资源将成为制约加州农业发展的阻碍。

最好的解决方式自然无非是兴修水利工程对水资源进行调配。

另外，全长615km的美洲河，其中有290km是通航河段，在连接两地的铁路竣工之前，美洲河将是圣弗朗西斯科和萨克拉门托之间的唯一交通大动脉。

筑坝拦水改道的行为，已经影响到了美洲河通航河段正常的通航。

目前加州90%以上的人口都生活在圣弗朗西斯科和萨克拉门托两座城市及其附近。

为了两地的正常运转, 保障两地的交通秩序, 也需要禁止淘金者对美洲河的筑坝行为。

梁耀当初也曾在美洲河上筑坝以淘取河床下的黄金，但此一时彼一时。

当时的美洲河尚未完全通航，两岸也没多少农田，筑坝断流淘金带来的负面影响微乎其微。

再者梁耀是在两岸有黄金分布的河段才筑坝，而现在很多失去理智的淘金者根本不管是否是有黄金的河段，只要是美洲河的河段，都能筑坝断流淘金。

“兴修大型水利工程要花很多钱，州政府现在拿不出这么多钱，而新的农田又必须开垦，以加州的人口增速，今年人口很可能突破二十万, 而我们现在本地的粮食产量供应十万人都很困难。

我个人的建议是先行开发中央谷地圣华金河沿岸水资源充裕的土地, 当然，想要确保来年能够获得丰收, 必要的水利工程还是少不了的。

有志垦荒的移民可以加入农业协会，或者自行组建垦殖公司河集团, 由州政府牵头负责必要的水利设施建设。

最后, 我建议将中央谷地划为本州的农业专用地，那里没有黄金，目前也没发现其它有价值的矿产资源，并不适合发展矿业。”

美利坚适合耕种土地非常多，也非常大，大面积的耕地主要集中在中部的大平原和东部地区。西部的耕地面积也不大。

中央谷地是西部少有的大面积耕地，这块沃土被梁耀视为加州的战略粮仓，趁着还没大规模开发，定居移民稀少，必须提前出台法律予以保护。

要是等以后人多人再处理这个问题，远比现在处理要麻烦的多，成本也高的多。