县城外掘数坑，每坑可容数百人，用以掩其遗骸。臣来之时，已满三坑有余，而数里外不及掩者，又不知其几矣！

小县如此，大县可知！一处如此，他处可知！幸有抚臣岳和声拮据独苦以弥盗而兼之拯救，捐俸煮粥以为之率，而道府州县各有所施以拯济。然粥有限而饥者无穷，杯水车薪，其何能济乎？

臣仰窥皇上宵衣旰食，无念不为民生虑，无刻不为安民计。若不急救，此一方遗黎恐死者死矣，为盗者为盗矣。见有之民，旦夕莫必其命，西北疆域，几成无人区矣。

伏乞敕下该部从长计议，或发赈济，或蠲加派，或姑减其分数，或缓待之秋成，惟在皇上急为涣汗耳。

然臣犹有说焉，国初每十户编为一甲，十甲编为一里，今之甲里寥落，户口萧条，已不复如其初矣，况当九死一生之际，即不蠲不减，民亦有呼之而不应者。

官司束于功令之严，不得不严为催科，如一户只有一二人，势必令此一二人而赔一户之钱粮；一甲只有一二户，势必令此一二户而赔一甲之钱粮，等而上之，一里一县，无不皆然。

则见在之民，只有抱恨而逃，飘流异地，栖泊无依。恒产既亡，怀资易尽；梦断乡关之路，魂消沟壑之填，又安得不相率而为盗者乎？此处逃之于彼，彼处复逃之于此，转相逃则转相为盗，此盗之所以遍秦中也。

臣目睹此光景，心几痛裂。知皇上亦必恻然动念，当事诸臣，自有硕画，然早一日则救数千万之生灵，迟一日则毙数千万之性命，惟皇上速加之意也。

大抵总秦地而言，庆阳、延安以北，饥荒至十分之极，而盗贼稍次之；西安、汉中以下，盗贼至十分之极，而饥荒则稍次之。

（陕北饥荒太重，连盗贼都少了；关中饥荒稍次，盗贼很多）

缘系异常灾变，从来所未经见者，不敢不据实以闻？

伏乞皇上睿览施行，臣不胜激切战悚之至。