三环路确定之后，朱由检接下来要做的事情，那就呼之欲出了：

“京城各门之外，要修建和三环路联接的大街。”

“这些街道的名称，就称之为某某门外大街。原本城内的大街，称之为内大街。”

“围绕外大街设立外坊，中间规划好小街小巷火巷，给现有居民划分宅基地。”

说着，朱由检以德胜门为例，解释道：

“德胜门南面的那条街，原本被称为德胜门大街。”

“今后要改称德胜门内大街，和城外的德胜门外大街对应，合称德胜门大街。”

“向北而去的德胜门外大街，和三环路在前元的健德门一带连接。将来条件成熟后，都要铺设轨道，通行有轨马车。”

有轨马车的发明，别看不如火车那么起眼。但它却让城市公共交通，能够以相对低廉的价格沿着固定线路确立。

城市能管辖的范围，也会因此得到扩展。人口有可能突破百万限制，向数百万发展。

所以朱由检把三环路以内，全部划入三城区：

“内城区三面城墙的九个城门，还有南城区东便门、西便门之外的五个城门，都要修建城外大街，设置一个外坊，按城门划入三城区。”

这个设置，终于引来了异议。袁可立道：

“如此一来，东城区就要增加东闾门、朝阳门、东直门、安定门、北闾门五个外坊，城外面积甚至比城内的面积还要大。”

“它若继续扩大，岂不变成了以前的大兴县？”

大兴县以前就管辖中轴线以东，和宛平县分管京城东西。

但是当今皇帝设立三城区后，两个县衙的政务，就像五城兵马司负责的政务一样，移交给了三城区。

甚至皇帝还在城外设立了海淀区、朝阳区、南苑区，让宛平、大兴两县，只能负责京城西南、东南。

如果东城区继续扩大下去变成了大兴县，那何必把它分出来？

所以朱由检道：

“东城区、西城区、南城区的范围，到三环路为止。”

“三环之外，西北属于海淀区，以大学城为中心，成为京城的文化区。”

“东北和东面属于朝阳区，和通州区连接，依靠运河成为京城的工业区、商业区。”

“三环路修好之后，各区县的范围也要划定。”

“并且要绘制精确地图，看看还有哪些地方能开发，把城内卫所迁移过去。”

这个说法，让袁可立暗暗点头。

知道皇帝不是想一出是一出，而是有完整的谋划。

所以他主动说道：

“城墙到三环路之间，多有未开发的地界。”

“例如京西的玉渊潭，臣以为可开挖深湖泊，降低沼泽面积。”

“城内的卫所可迁过去屯垦，围着沼泽造田。”

显然枢密院这段时间不是吃白饭，做了不少工作。

把京城能开发的荒地，几乎都查了出来。为的就是迁移卫所，完成京城卫所改制。

朱由检微微点了点头，对袁可立掌管的枢密院十分满意，放权道：