秦始皇在统一中国后的十余年内，前后进行了八次大规模的移民，共迁徙居民约106万户，达500多万人口。其次数之多，规模之大，持续时间之长前所未有，是秦始皇维护国家统一、政治安定的重要措施之一。

秦始皇对平民的迁徙主要有两种情况。

首先，迁豪富、强族于关中。“徙天下豪富於咸阳十二万户”，在统一六国当年迁徙到咸阳的“天下豪富”就达十二万户之多。这样，可以把全国的经济中心转移到一个城市，方便统治者控制和管理。

其次，徙平民、罪吏于边境，这样可以充实那些因多年战乱而饱受摧残，人丁寥落的区域，有利于均衡全国人口的分布。

迁豪富、徙罪吏，打乱了原本七国人民的地理隔阂，极大地改善了各国之间互相仇视的状况，加强了秦王朝的统治。

实关中、戍北边……张良闭上了眼，这实在是大魄力、大手段。把灭国后的原六国王室和贵族迁移到容易控制或者较为偏远的地区，防止其反叛。他东奔西走，想要联系六国遗民刺杀秦皇，但是有许多故人已经被迁走，他的计划受阻甚多。

“秦皇……”

【祖龙虽死魂犹在】

天幕上出现后世人们对秦始皇的争议和讨论。

“无德之君，不应见祀。①”

“近代平一天下，拓定边方者，惟秦皇、汉武……②”

“秦绝圣人之道……③”

“虽四三皇、六五帝，曾不足比隆也。④”

“……秦始皇的残酷无道达到离奇之境界，如何可以不受谴责？可是他统一中国的工作，用这样长远的眼光设计，又用这样精到的手腕完成，又何能不加仰慕？⑤”

“……”

年轻的、年老的；穿着汉式衣衫、唐家冠服的；愤慨的、仰慕的……各式各样的人都在天幕中出现，彼此争辩，表达自己的观点。