现在赵与芮想在军中安排自己人，必然也要先拉拢一些原些军中的人。

结果冯德山一听定海水军变成五千多人名额，直接目瞪口呆。

“大王定了五千多员额？”冯德山惊呆了，一脸不敢相信。

“？”赵与芮莫名其妙：“有何不妥？”

“咱们水军现在只有一千多人，突然暴增到五千多，招募困难不说，怕会出现有心人，弹劾大王吃空饷。”

接着又道：“朝廷也未必会答应。”

赵与芮他们通签上报后，朝廷不一定会批复同意。

因为冯德山之前说过，许浦水军都统制吴英，刚刚乞增招梢矴水手八百四十人，许浦这么重要的水军大塞，才加了八百多员额，你定海县一下子加几千？

“啊？”赵与芮这才发现，家属是不计算在内的：“我以为水军家属原本都算，已经有四千多人了？”

冯德山苦笑，表情无奈。

片刻后，他又道：“如果有这么多员额，就要设都统制了和统领。”

原本他们是一将的兵力，他还只是个副将，如果员额达到一千五百人以上，就要设军。

因为南宋的将，人数有限定，最少的是五百人可设一将，最多是一千五百人，可设一将，超过一千五百人，就要设军。

如果设军，就会有都统制，副都统制，统领，正将等，这几个官位，都比现在冯德山高，这代表着，冯德山要么升官，要么从其他地方调过来。

“还有这等好事？”赵与芮闻言大喜：“冯副将也早该往上挪一挪了。”

冯德山哭笑不得，但这事确实让人又惊又喜，关键还是看朝廷能不能通过。

按赵与芮的理解，如果老史认为赵与芮想吃空饷，肯定会通过，就算通过不了这么多人，也会增加员额。

如果老史认为赵与芮想私自练兵，多半不会通过，就算通过，也会限定员额。

关键就看老史怎么想的。

而冯德山提了个好意见，把屯驻大军再拉下水，既要做吃空饷的样子，就做足。

南宋的禁军已经不是北宋时的禁军，北宋时通常是指三衙，到了南宋，地方屯驻大军代替禁军，成为南宋武装力量主体，被称之为御前诸军。

御前诸军有个特点，在西北战场方向近的府州比较多，靠京师近的也比较多，而在福建广东等地，包括湖北路长江以南的州府驻军都很少。

像广东小的州府驻军都不到百人。

常德府兵籍三千，仅存十一，也有如澧州，在南宋时也算边防重州，兵籍三千，才屯兵百人。

可见南宋时也有吃空饷的。

到南宋中期开始，为了适应新形势，又在屯驻大军之外设立新军，做为殿前司系统的新军，而许浦和定海水军，就是这样条件下成立的新军，归属殿前司。

但庆元府还有当地的屯驻大军的。

庆元府屯驻大军原本有几部份，其中禁军定额2330人，厢军九指挥，两指挥无额外，七指挥2277人，土军定额1700人，驿铺兵和各县弓手加起来400多人，总兵员是6737人，由地方财政承担。

也就是说，赵与芮的庆元府，除了殿前司水军外，还有六千多兵额。