反垄断调查并不是一件容易的事，尤其在法治国家里，必须要拿出确足的证据，并且还要有充分的举证质证论证环节，双方要在一个平台上交锋……想要真正的判罚下来，就会非常困难。

毕竟被控诉的一方通常都是行业巨头，都很有财力，可以请到最好的律师团队帮忙。

一场调查下来，最终定下对方真的垄断了，给予了巨额处罚，这当然是最好的。

可一旦证据缺失，没有给出最终的处罚，那就麻烦了。这类的调查，通常都要好几年，要有几十甚至上百人的精英团队参与进来，调查经费可能就要上千万欧元了。

这代价可太高了。

所以美国那边的反垄断，很多时候都是查着查着就不查了，就私下和解了。

就比如今年刚刚结束的谷歌的广告投放的垄断官司，就是私下和解。

谷歌出点钱，让相关调查机构没白忙活一通，然后承诺会修改相关的投放准则，不再进行相关的垄断行为了，这事就算过去了，不会处于几十亿美元的罚款。

因为这种事太难确定下来了。

罚单开出来了最好。

要是没开出来，反垄断机构可就亏惨了。

私下和解，既解决了问题，又能小赚一笔，也就差不多了。

高通这种专利官司里的老油条，在欧美市场里纵横了这么多年，早就把欧美的那一套反垄断体系给吃透了。在把竞争对手搞死的情况下，能和解就和解；如果竞争对手还活着，就不能和解，宁可跟反垄断机构坚持到最后，也要把竞争对手给搞死。

退一步来讲，哪怕是垄断官司成立了，高通被处罚了……那也要调查很多年才能落实。

到了那个时候，竞争对手早死了。

交点罚款也能接受。

就像周绍宁说的那个英国的软件公司Icera似的，他们一直在申诉，不断的向高通发难，这个案子延续了很多年。

到了2014年的时候，迎来了转机。

丹麦的经济部长，号称反垄断女王的维斯塔格上台了，她成为了欧盟竞争专员，专管这一类的反垄断官司。她可就厉害了，手段凌厉、魄力十足，既有能力又有胆识，上来就把美国的科技巨头们全给震慑住了，微软、亚马逊、谷歌、Facebook、苹果都被她给收拾个遍。

最不能放过的当然就是高通。

上任第二年，天价罚单就下来了。

这还不算。

她的任期是五年，在任期的最后一年，觉得时日无多了，就又拿这件事对高通开刀，又进行了一轮补充性的垄断处罚，简直就跟鞭尸一样。

可是，那又怎样？

唯一可能在软件层面绕开高通专利并对其形成竞争威胁的软件公司Icera早就完蛋了，手机芯片的行业已经被高通给大一统了。

这都是未来的事了。

周绍宁不知道。

周不器的先知先觉也不覆盖这里。

不过，他明确的知道一个道理，就是国内的手机产业崛起，一定不能出现高通这样的拦路虎，他们搞的那种强制捆绑的销售策略，还有专利的免费反向许可，对行业的破坏性太大了。

在这种关键性的领域，中韩手机产业必须要联手！

其实，宝岛的手机行业也挺强，HTC仍然是主流的热门智能手机品牌。不过，宝岛不在周不器的考虑范围之内，就算被高通欺负了，他们也未必有勇气站出来给高通开罚单。