李来忠的建议得到了张德成的赞成，他十分同意李来忠的这个建议，两个就开始着手制定详细的计划，准备设立“天下第一坛”，显显神威，打出他们义和团的神威来，让更多的人认识他们的义和团，让更多的人参与进来，让周围的那些零散的义和团组织慕名前来，向他们的义和团靠拢，成为他的下级组织，以此壮大他们义和团的队伍。

就在李来忠和张德成苦思冥想，挖空心思地策划开展何种活动方式，怎样才能打出他们义和团的神威来，真是天随人愿，机会来了。

在易州县的一个叫平桥村的村庄里，有个姓张的富户，叫张发福，平时也不怎么惹人，和周围的邻居相处得也不错。可是有一次，他无意间顶撞了一个当地天主教的教徒，没想到，这下他把祸闯大了。

这个天主教仗着他们是洋人，对张发福是不依不饶，一定要找张富户的麻烦。这个天主教徒就把张发福告到了官府那儿，说张发福告他亵渎神灵。

官府收了洋人的贿赂，而且害怕洋人，自然向着洋人说话，他们把张发福抓来，关押到了大牢里。

张发福的家人四处求人，希望有人能够站出面帮助他们，救救张发福。可是村民哪敢与官府和洋人作对，他们对官府和洋人只能是敢怒而不敢言，谁也不敢去为张发福伸张正义，只能忍气吞声地看着张发福被关押在大牢里受折磨。

后来，有人告诉张发福的家人说：“你们去找义和团的人吧，他们能够帮你们救出张发福来。因为义和团的人是专门跟洋人作对的。”

张发福的家人听了这个人的话，赶紧感谢说：“谢谢你告诉我们义和团，我们这就去找义和团的人来帮我们救出张发福。”

张发福的家人回来后，四处打听，终于打听到了义和团，他们就像抓住了救命稻草一样，立刻托人找到了张德成和李来忠，请求他们帮忙。

张德成和李来忠听了事情的经过，拍案而起，非常生气，这分明就是洋人和官府勾结一起，欺压百姓。

李来忠向张德成建议，他们应该趁此机会带领义和团的兄弟们前去官府劫狱，救出张发福，替老百姓出这口恶气，顺便打出义和团“天下第一坛”的神威来。

张德成听了李来忠的建议，表示非常赞同，他们两个人就开始商量制定行动计划，决定采取措施，救出张发富。

当天夜里，义和团的兄弟们悄悄潜入县衙大牢。张德成一声令下，义和团的兄弟们迅速冲进牢房，与看守的衙役们展开了激战。

义和团的兄弟们身手敏捷，配合默契，很快就制服了衙役，救出了张发福。

而且，张张德成和李来忠带领义和团兄弟们大闹县衙，为张发福讨回了公道，并且将县官和那帮天主教徒狠狠地教训了一顿。